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在全市中小企业商业价值信用贷款工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市中小企业商业价值信用贷款工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府关于金融供给侧结构性改革的决策部署，总结我市前期中小企业商业价值信用贷款改革工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，进一步破解中小企业融资难、融资贵问题，助力全市经济高质量发展。参加今天会议的有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，以及市经信局、市财政局、市金融工作局、市银保监分局、各银行机构主要负责同志等。刚才，市经信局、*县、区政府以及银行做了汇报发言，讲得都很好，既总结了经验做法，也指出了问题短板，更提出了下一步工作计划，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会推进中小企业商业价值信用贷款工作的重要意义
中小企业是国民经济和社会发展的主力军，是扩大就业、改善民生、促进创新的重要力量。推动中小企业商业价值信用贷款改革，是省委、省政府着眼于破解中小企业融资难题、优化营商环境、激发市场活力作出的重大决策部署，对促进中小企业健康发展、推动经济转型升级具有十分重要的意义。近年来，市委、市政府高度重视中小企业发展，始终将解决中小企业融资问题作为重点工作来抓，连续3年将中小企业商业价值信用贷款工作纳入全市优化营商环境重点任务清单，投入专项引导资金累计超过5000万元，用于支持银行机构开展业务、完善信用评价体系和加强平台建设。但从实际情况来看，中小企业融资难、融资贵的问题仍然存在，部分企业因资金短缺制约了发展壮大，这需要我们进一步提高思想认识，加大工作力度。
据统计，目前全市共有中小企业*万家，占企业总数的95%以上，贡献了全市50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新和80%以上的城镇劳动就业。然而，在这些中小企业中，有超过60%的企业存在融资需求，但能够获得银行贷款的企业不足30%，其中小微企业的融资满足率更低，仅为20%左右。从全省范围来看，近三年来，全省中小企业通过商业价值信用贷款获得融资的企业数量年均增长15%，而我市年均增长仅为10%，低于全省平均水平。这些数据充分说明，我市在推进中小企业商业价值信用贷款工作方面还有很大的提升空间，我们必须深刻认识到这项工作的紧迫性和重要性。
从现实需求来看，做好中小企业商业价值信用贷款工作是缓解企业资金压力的迫切需要。当前，受国内外经济形势影响，我市中小企业面临着原材料价格上涨、市场需求不足、订单减少等多重压力，资金链紧张成为制约企业发展的主要瓶颈。据市经信局今年年初开展的“四上”企业调研显示，在接受调研的家中小企业中，有家企业存在不同程度的资金缺口，缺口总额超过亿元，其中%的企业表示融资困难是当前面临的最大问题。特别是一些科技型、创新型中小企业，由于轻资产、缺抵押，传统融资渠道难以满足其资金需求，发展受到严重制约。仅去年，我市就有*家科技型中小企业因资金不足导致研发项目停滞，错失了市场机遇。这充分说明，推进商业价值信用贷款工作，能够为中小企业提供新的融资渠道，有效缓解资金压力，帮助企业渡过难关。
从发展大局来看，做好中小企业商业价值信用贷款工作是推动经济高质量发展的重要支撑。中小企业是经济创新的活跃因子，在推动产业升级、培育新兴产业等方面发挥着不可替代的作用。通过商业价值信用贷款，能够引导金融资源向优质中小企业倾斜，支持企业加大研发投入、开展技术创新、扩大生产规模，从而提升企业核心竞争力，推动产业结构优化升级。近年来，我市一些通过商业价值信用贷款获得资金支持的企业，取得了显著的发展成效。例如，区的科技有限公司，通过商业价值信用贷款获得万元资金后，加大了对新型材料的研发力度，成功推出了*种新产品，市场占有率大幅提升，去年产值同比增长*%。实践证明，做好中小企业商业价值信用贷款工作，不仅能够帮助企业发展壮大，更能为全市经济高质量发展注入强劲动力。
从职责使命来看，做好中小企业商业价值信用贷款工作是各级各部门的重要责任。习近平总书记多次强调，“要高度重视中小企业发展，采取精准有效措施，帮助中小企业渡过难关”“要深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力”。推进中小企业商业价值信用贷款改革，是落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要体现。近年来，国家和省先后出台了一系列支持中小企业融资的政策措施，为我们开展工作提供了明确指导。作为地方政府，我们必须坚决扛起这份责任，主动作为，靠前服务，切实为中小企业解决融资难题，为企业发展创造良好环境。
二、总结前期工作，客观分析当前中小企业商业价值信用贷款工作的成效与问题
近年来，全市各级各部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，积极推进中小企业商业价值信用贷款改革工作，取得了一定成效，但同时也存在一些问题和不足，需要我们客观分析、准确把握。
（一）前期工作取得的积极进展。一是政策宣传覆盖面不断扩大。市经信局牵头构建了“市级统筹、县级主责、园区商协会协同”的三级宣贯体系，通过“线上+线下”相结合的宣传模式，广泛宣传中小企业商业价值信用贷款政策。线上利用政府网站、微信公众号、短视频平台等渠道，发布政策解读、操作指南等内容*余条，阅读量超过*万人次；线下组织工作人员深入园区、企业开展政策宣讲活动场次，发放宣传资料万份，覆盖企业*家。*县创新宣传方式，利用乡村大喇叭、社区电子屏等基层宣传阵地，将政策内容转化为通俗易懂的语言进行宣传，提高了政策知晓率。通过多渠道、全方位的宣传，越来越多的中小企业了解并参与到商业价值信用贷款工作中来，截至目前，全市“鄂融通”平台入库企业数量达到家，在全省处于领先地位。二是工作机制逐步健全。市经信局成立了中小企业商业价值信用贷款工作专班，建立了“隔日调度、每周通报、月底考核”的工作机制，及时协调解决工作中遇到的问题。各县（市、区）也相应成立了工作专班，明确责任分工，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。区建立了部门联席会议制度，每月组织经信、财政、金融等部门召开会议，研究解决企业融资过程中的难点问题，去年以来共协调解决企业融资诉求件。同时，我市还建立了风险代偿机制，设立了风险补偿资金池，规模达到*万元，为银行机构开展业务提供了风险保障，增强了银行放贷的积极性。三是金融服务持续优化。全市19家银