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县委政法委书记在中心组学习全会精神研讨会上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
X的二十届四中全会科学研判新时代新征程的发展大势，擘画了中国式现代化建设的宏伟蓝图，为今后五年乃至更长时期的发展指明了前进方向。全会提出的“统筹发展和安全”“建设更高水平的平安中国”“推进法治中国建设”等重大部署，既是政法工作的核心任务，更是政法委履行统筹协调职能的根本遵循。作为东部沿海发达县，我县地处改革开放前沿，经济活跃度高、人员流动性强、矛盾纠纷多元，政法工作面临着“保障高质量发展”与“维护高水平安全”的双重使命。结合中心组学习体会和政法工作实际，我谈三点认识和思考。
一、提高ZZ站位，深刻领悟全会精神赋予政法工作的核心使命。全会精神内涵丰富、思想深邃，特别是关于政法领域的部署要求，既有战略层面的顶层设计，又有实践层面的具体指引。从县委政法委统筹协调政法各部门的职能视角出发，我们重点从“四个维度”深刻把握其核心要义，切实把思想和行动统一到全会部署上来。
一是把握“ZZ引领”的根本方向，筑牢政法工作“压舱石”。全会强调“坚持和加强X的全面领导”，这是政法工作的生命线。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，必须把“两个维护”作为最高ZZ原则和根本ZZ规矩。我县作为经济发达县，各类思潮交流交融交锋频繁，政法系统更要强化ZZ担当，通过建立“政法大讲堂”“专题研学班”等载体，推动法院、检察院、公安、司法等部门深入学习全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，确保政法队伍在复杂形势面前始终保持ZZ清醒、站稳ZZ立场，坚决维护国家ZZ安全。
二是把握“安全发展”的战略定位，守牢县域稳定“防火墙”。全会明确“统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动”。对我县而言，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，我县正处于产业升级攻坚期、开放型经济深化期，既面临传统安全风险，更面临网络安全、金融风险、跨境犯罪等新型安全挑战——全县年均化解各类矛盾纠纷超1.2万起，电诈、侵犯知识产权等新型案件占比逐年上升。这要求政法系统必须树立“大安全”理念，统筹政法各部门力量，构建“全领域覆盖、全链条防控、全方位治理”的安全保障体系，以高水平安全护航高质量发展。
三是把握“法治保障”的核心职能，激活依法治理“动力源”。全会提出“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，政法机关是法治建设的主力军。我县作为全省法治建设示范县，政法系统更要扛起标杆责任：既要通过公正司法维护市场秩序，保障各类经营主体合法权益；也要通过严格执法规范行政行为，营造公平竞争的法治环境；更要通过普法宣传提升全民法治素养，让法治成为县域治理的鲜明底色。近年来，我们通过统筹政法各部门开展“法治护航产业升级”专项行动，推动县域法治环境考核连续三年位居全省前十，充分证明法治是高质量发展的重要保障。
四是把握“基层治理”的实践要求，夯实平安建设“奠基石”。全会强调“健全基层治理体系，提升基层治理能力”。基层是政法工作的最前沿，也是矛盾纠纷化解、安全风险防控的第一道防线。我县下辖20个乡镇（街道）、326个村（社区），常住人口超百万，城乡融合进程加快，基层治理面临诸多新课题。这要求我们必须推动政法工作重心下移、资源下沉，统筹政法力量与基层治理资源深度融合，构建“政法引领、多方参与、共建共享