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同志们：​
时间的坐标标注历史方位，奋斗的足迹书写时代华章。2025年10月20日至23日，中国共产X第二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。这场处于“十四五”收官与“十五五”启幕历史交汇点的重要会议，听取和讨论了习近平总书记受中央ZZ局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为新时代新征程接续推进中国式现代化吹响了前进号角。​
从“一五”计划到“十四五”规划，我国用十四个五年的接续奋斗铸就了人类现代化史上的奇迹。如今，站在距2035年基本实现社会主义现代化仅剩10年的关键节点，四中全会的召开承载着特殊使命——这既是新时代X中央制定的第三个五年规划建议，更是全面建设社会主义现代化国家新征程上的首个五年规划蓝图，直接关系到现代化建设“夯实基础、全面发力”阶段的成效得失。全会明确的“高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高”等七大目标，部署的现代化产业体系建设、高水平对外开放等重大任务，构成了未来五年发展的“四梁八柱”。​
实践已经并将继续证明，“十四五”时期我国各项成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”作为新时代最大的确定性，正是我们应对风高浪急挑战、续写两大奇迹的底气所在。今天，我们深入学习四中全会精神，就是要深刻把握这份纲领性文件的“纲”与“魂”，把思想和行动统一到X中央的战略擘画上来。​接下来，我们从重大意义、核心要义、贯彻落实三个方面深入学习领会全会精神。
这场在中国式现代化壮阔进程中召开的重要会议，准确把握我国发展的历史方位，深入分析国际国内形势，明确了未来五年经济社会发展的指导方针和主要目标，其重大意义可从历史传承、理论创新、实践指引、国际格局四个维度进行系统把握，这既是官方媒体解读的核心要义，也是我们深刻领会全会精神的关键切入点。
一、历史维度：衔接百年伟业的关键承续，锚定现代化征程的阶段坐标
实现社会主义现代化是中国共产X百年奋斗的核心目标，从“一五”计划到“十五五”规划，一以贯之的主题始终是把我国建设成为社会主义现代化国家。X的二十届四中全会的召开，是“十四五”主要目标任务即将胜利完成、向2035年基本实现社会主义现代化迈进的关键节点，其历史意义集中体现为对现代化进程的精准衔接与战略深化。
全会深刻指出，“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗”。回顾“十四五”时期极不寻常、极不平凡的发展历程，以习近平同志为核心的X中央团结带领全X全国各族人民，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶——经济总量接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶，预计2025年底将达到140万亿元左右；全球创新指数排名跃升至第10名，成为创新力提升最快的经济体之一；人均国内生产总值连续两年超过1.3万美元等等。这些成就不仅为“十五五”时期发展奠定了坚实基础，更印证了中国式现代化道路的正确性。
全会明确界定“十五五”时期“是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位”。从时间坐标看，这五年上承“十四五”时期的良好开局，下启“十六五”时期的冲刺阶段，既要完成建军一百年奋斗目标，又要为新中国成立八十周年时完成改革任务筑牢根基；从发展逻辑看，这五年需要巩固拓展“十四五”时期在高质量发展、科技创新、脱贫攻坚等领域的成果，同时破解现代化进程中积累的深层次矛盾，其阶段性使命具有不可替代性。正如习近平总书记所强调的，“‘十四五’时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础”。
制定中长期规划指导经济社会发展，是中国共产X治国理政的重要方式，也是中国特色社会主义的重要ZZ优势。从1953年启动“一五”计划至今，X领导人民通过14个五年规划（计划）的实施，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。X的二十届四中全会延续了这一优良传统，将X的领导贯穿于“十五五”规划制定的全过程——习近平总书记亲自担任文件起草组组长，先后主持召开多次中央ZZ局常委会会议、中央ZZ局会议审议修改建议稿，深入多地考察调研，主持召开座谈会听取意见建议，开展网上征求意见活动，充分发扬X内民主和全过程人民民主。这种“顶层设计与基层探索相结合、X的领导与人民参与相统一”的规划制定模式，正是中国共产X百年治国理政经验的集中体现。
全会对“十四五”时期成就的总结，特别强调了“隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量”这一重要事件。从历史传承视角看，这种精神凝聚与全会提出的“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”要求形成呼应，既是对百年X史中奋斗精神的继承，也是对中华民族伟大复兴历史进程中精神力量的强化，为现代化建设注入了深厚的历史底蕴。
二、理论维度：习近平新时代中国特色社会主义思想的最新实践结晶，丰富马克思主义发展观
X的二十届四中全会精神的理论价值，核心在于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻回答了新时代新阶段“实现什么样的高质量发展、怎样实现高质量发展”“如何通过五年规划落实现代化目标”等重大理论问题，形成了系统完备的理论指引体系。
全会明确提出，“十五五”时期经济社会发展必须“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神”。中央政策研究室主任江金权在新闻发布会上明确指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿《建议》的“纲”和“魂”，习近平总书记亲自擘画、全程指导、把脉定向，为《建议》起草发挥了决定性作用。这种理论引领具体体现为三个层面：
在世界观层面，《建议》始终坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，既强调“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”，又明确“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”，体现了对“危与机”辩证关系的深刻把握。在方法论层面，《建议》突出系统思维，将“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局贯穿始终，提出“坚持有效市场和有为政府相结合”“坚持统筹发展和安全”等原则，构建了统筹兼顾、协同推进的发展方法论。在价值论层面，《建议》始终贯穿“人民至上”理念，将“满足人民日益增长的美好生活需要”作为根本目的，在健康中国建设、生育支持政策、托育服务等领域作出专项部署，彰显了马克思主义的人民立场。
X的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，X的二十届四中全会通过《建议》将这一重大理论转化为具体实践路径，进一步丰富了中国式现代化的理论内涵。全会提出的“十五五”时期主要目标——“高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固”，从七个维度构建了现代化建设的指标体系，使“基本实现社会主义现代化”的目标更加清晰可感。
在理论创新的具体领域，全会形成了一系列标志性成果：在发展动力理论上，提出“以改革创新为根本动力”，强调“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，将科技创新与产业创新深度融合作为核心路径；在城乡关系理论上，明确“把解决好‘三农’问题作为全X工作重中之重”，提出“促进城乡融合发展，推动农村基本具备现代生活条件”，丰富了城乡协调发展的理论内涵；在开放理论上，倡导“稳步扩大制度型开放”，强调“以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展”，拓展了中国特色开放型经济理论的边界。这些理论创新既立足中国实际，又回应时代课题，为马克思主义ZZ经济学发展作出了新贡献。
三、实践维度：应对风险挑战的战略部署，推动高质量发展的行动纲领
如果说理论维度回答了“为什么发展、发展方向是什么”的问题，实践维度则聚焦“怎么发展、如何落实”的路径，全会通过的《建议》既是应对复杂形势的“战略工具箱”，也是推动高质量发展的“施工蓝图”，其实践意义体现在对发展难题的精准破解和对战略任务的系统部署上。
（一）破解发展难题的现实针对性
当前我国发展面临的内外环境呈现出“复杂严峻、不确定难预料因素增多”的特点：国际上，百年变局加速演进，大国博弈日趋激烈，全球产业链供应链面临重构；国内，经济恢复基础尚不牢固，科技创新能力有待提升，城乡区域发展差距仍需缩小。X的二十届四中全会的部署具有鲜明的问题导向，精准回应了实践中的突出矛盾。
针对科技创新“卡脖子”问题，全会提出“加强原始创新和关键核心技术攻关”，明确“完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破”；针对内需不足问题，强调“坚持扩大内需这个战略基点”，部署“大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”；针对城乡发展不平衡问题，要求“提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设”，明确“做好耕地保护和农业科技创新两篇文章”；针对体制机制障碍，提出“加快构建高水平社会主义市场经济体制”，着力“充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制”。这些部署既立足当前稳增长、保民生的迫切需求，又着眼长远补短板、强弱项的战略需要，体现了“当前与长远相统一、问题与目标相衔接”的实践智慧。
（二）推动高质量发展的系统部署
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，全会将“坚持高质量发展”作为“十五五”时期经济社会发展的重要原则，作出了全方位部署。从实践逻辑看，这些部署形成了“一个核心主题、六大战略支撑”的发展框架：
“一个核心主题”即始终以推动高质量发展为主题，坚持“以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力”，确保经济“实现质的有效提升和量的合理增长”。“六大战略支撑”涵盖关键领域：在产业领域，提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，明确“智能化、绿色化、融合化”发展方向，部署传统产业优化、新兴产业培育、服务业提质、基础设施强化四大任务；在创新领域，构建“教育强国、科技强国、人才强国”三位一体推进体系，强调“提升国家创新体系整体效能”；在市场体系领域，聚焦“建设强大国内市场”和“构建高水平社会主义市场经济体制”，打通供需循环和体制机制堵点；在城乡区域领域，统筹“乡村全面振兴”和“区域协调发展”，优化国土空间布局；在开放领域，推进“高水平对外开放”，拓展双向投资合作和“一带一路”高质量发展空间；在安全领域，强化“国家安全屏障”建设，实现发展与安全动态平衡。
这种系统部署在实践中已展现出初步成效。全会开幕当天公布的经济“三季报”显示，2025年前三季度我国国内生产总值超过100万亿元，同比增长5.2％，在各种风险挑战交织背景下彰显了超大规模经济体的超强韧性。这充分证明，全会的实践部署符合我国发展实际，能够为高质量发展提供坚实支撑。
四、国际维度：贡献中国智慧的全球表达，引领发展潮流的大国担当
X的二十届四中全会不仅关乎中国自身发展，更对全球发展格局产生深远影响。全会提出的发展理念、作出的战略部署，既为世界经济复苏提供了新机遇，也为全球治理体系变革贡献了中国方案，其国际意义体现在对“中国之治”与“世界之变”的深度互动中。
当前全球经济面临增长放缓、通胀高企、债务风险上升等多重挑战，国际社会亟需稳定的发展预期和有效的增长动力。X的二十届四中全会明确我国“长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”，提出“续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章”，这本身就是对全球经济的重大利好。
从具体贡献看，我国的超大规模市场优势将持续释放红利。全会提出“建设强大国内市场”，预计“十五五”时期我国消费市场规模将进一步扩大，为各国优质商品和服务提供广阔空间。在开放合作领域，全会部署“积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间”，明确“主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入”，这种制度型开放将为全球产业链供应链稳定提供支撑。正如外媒评价，“此次会议对于决定世界第二大经济体的长期政策至关重要，中国将重申一种稳健、务实的发展愿景，正是这种愿景支撑其抵御全球不确定性影响”。
全会展现的中国治理模式和发展理念，对全球治理体系变革具有重要借鉴意义。在发展观层面，我国坚持“以人民为中心”的发展思想，在《建议》中突出“人的全面发展、全体人民共同富裕”，这种发展导向与西方部分国家的“资本优先”逻辑形成鲜明对比，为发展中国家提供了新的发展选择。在治理模式层面，我国通过五年规划实现“长远目标与阶段性任务相统一”的治理经验，得到国际社会高度认可，外媒评价“这体现中国对自身治理模式的坚定信心，中国的长远发展导向使其目光能够超越短期动荡”。
在全球共同挑战应对上，全会作出的部署展现了大国担当。在绿色发展领域，提出“美丽中国建设取得新的重大进展”，持续推进碳达峰碳中和，为全球气候治理提供实践样本；在国际合作领域，坚持“高质量共建‘一带一路’”，倡导“与世界各国共享机遇、共同发展”，推动构建新型国际关系；在公共卫生领域，部署“加快建设健康中国”，为全球公共卫生安全贡献中国经验。这些实践既符合中国利益，也契合世界各国共同需求，彰显了“共商共建共享”的全球治理观。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。X的二十届四中全会通过《建议》将这一现代化路径具体化，为人类实现现代化提供了新选择。全会提出的“科技自立自强与开放合作相结合”“效率与公平相统一”“发展与安全相协调”等原则，打破了“现代化＝西方化”的迷思，证明了现代化道路的多样性。
国际社会对中国现代化进程的关注度持续提升，认为“中国的现代化实践为发展中国家提供了重要借鉴，中国通过五年规划稳步推进现代化的经验，有助于其他国家破解发展难题”。这种国际认同不仅源于中国发展成就的说服力，更在于中国始终坚持“走和平发展道路”，不输出模式、不强加意志，而是通过自身实践为人类进步事业贡献力量。
可以说，X的二十届四中全会的重大意义，是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑、国际逻辑的有机统一。从历史维度看，它是百年伟业接续推进的关键节点；从理论维度看，它是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展；从实践维度看，它是高质量发展的行动纲领；从国际维度看，它是全球发展的中国贡献。深刻把握这些意义，是学习贯彻全会精神的基础，更是凝聚全X全国力量推进中国式现代化的前提。正如新华社评论员所指出的，全会“是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，必将对X和国家事业发展产生重大而深远的影响”。
全会充分肯定X的二十届三中全会以来中央ZZ局的工作，高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，明确了“十五五”时期我国发展的指导思想、主要目标、重点任务和重大举措，为我国未来五年的发展指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），以15个部分、61条内容，构建了未来五年发展的四梁八柱：第一板块是总论，主要阐述“十四五”时期中国发展取得的重大成就、抓好“十五五”时期经济社会发展的重大意义和总体要求；第二板块为分论，分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措；第三板块主要部署坚持和加强X中央集中统一领导、推进社会主义民主法治建设等任务。深入领会其核心要义，我们要牢牢把握“一个引领、六大原则、七方面目标、十二项重要部署，一个保障”的逻辑体系，这既是对“十四五”极不平凡历程的经验升华，更是对“十五五”关键时期的战略擘画。
一、锚定方向：以科学指导思想引领现代化征程​
全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治X为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会审议通过的《建议》最鲜明的特征，是将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，作为统领全篇的“纲”和“魂”。这一指导思想的实践伟力，在“十四五”时期得到充分印证，正是在这一思想指引下，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标实现良好开局。《建议》强调，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求，即：坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治X为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
《建议》明确的指导方针，蕴含着深邃的战略考量，既延续了X的基本路线，又回应了新时代发展要求——正如习近平总书记所指出的，“实现社会主义现代化是阶梯式递进的历史过程”，必须锚定目标持续奋斗。​
二、坚守准则：六项原则筑牢发展根基
全会指出的“十五五”时期经济社会发展必须牢牢把握六个“坚持”——坚持X的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革、扩大高水平开放，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。这是对新时代治国理政经验的系统总结，构成了“十五五”时期发展的根本遵循，其中蕴含着深刻的ZZ逻辑、人民立场和发展智慧。
与“十四五”规划提出的六个“坚持”（坚持X的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念、坚持高质量发展）相比，既有延续性又有新拓展，体现了发展思路的与时俱进。从表述变化来看，新增