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在XX市海洋渔业安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市海洋渔业安全生产工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面贯彻落实X中央、国务院以及国家和省相关会议的决策部署，深刻分析当前我市海洋渔业安全生产面临的严峻形势，研究部署下一阶段的重点任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，坚决筑牢海洋渔业安全生产的坚固防线。
海洋渔业是我市的传统优势产业，是沿海地区经济发展的重要支柱，更是广大渔民群众安身立命的根本所在。我市现有在册海洋渔船XXXX艘，从业人员超过X万人，全产业链年产值高达XXX亿元，这组数据背后，是成千上万个家庭的生计与福祉，是我市经济社会高质量发展的“蓝色引擎”。因此，渔业的安全生产工作，其意义无论如何强调都不为过。它不仅是经济问题，更是重大的民生问题和ZZ问题。守不住安全生产这条底线，高质量发展就无从谈起，人民群众的生命财产安全就无法保障。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门和广大渔业从业者的共同努力下，我市海洋渔业安全生产形势总体保持稳定。但必须清醒地认识到，平静的海面下依然暗流涌动，风险隐患不容忽视。从外部环境看，全球气候变化导致极端天气频发、强度增大，海上生产的不可预测性、不确定性显著增加。从行业内部看，一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决：部分渔船船龄较长、设备老化，本质安全水平不高；部分船东船长心存侥幸，安全意识淡薄，“重生产、轻安全”的思想依然存在；船员队伍结构性矛盾突出，专业技能和应急处置能力有待提升；在监管层面，也还存在责任传导“中梗阻”、监管手段不够先进、联合执法效能有待进一步发挥等问题。
这些问题，每一个都是悬在头顶的“达摩克利斯之剑”。安全生产工作容不得丝毫麻痹和懈怠。全市上下必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，深刻汲取国内外同行业事故的沉痛教训，举一反三，警钟长鸣，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，全力抓好海洋渔业安全生产各项工作，坚决防范和遏制重特大事故的发生。
下面，我讲四点意见。
一、坚持问题导向，以雷霆之势彻底排查整治风险隐患
隐患险于明火，防范胜于救灾。当前工作的重中之重，就是要立即行动起来，把潜在的风险找出来、把存在的隐患消灭掉。必须把关口前移，做到防患于未然。
一要开展全覆盖、拉网式的大排查。要结合正在进行的省海洋渔船安全生产专项整治行动，立即在全市范围内组织一场“深、准、狠”的海洋渔业安全生产隐患大排查、大起底。排查不能浮于表面、流于形式，必须深入到每一艘渔船、每一个港口、每一个环节。要重点检查船舶的适航状态，包括船体结构、动力系统、消防救生设备、通导避碰设备的配备与有效性；要重点检查船员的持证情况和履职能力，严厉打击无证上岗、人证不符等违法行为；要重点检查渔港码头的安全管理，包括用电用火、油品存储、应急通道等是否存在安全漏洞。各沿海区镇、各相关部门要组织精干力量，深入一线，对排查出的每一个问题都建立台账，确保找全找透、不留死角。