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(8篇)局X组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料汇编
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1.局X组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料 2
2.局X组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料 15
3.局X组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料 26
4.局X组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料 36
5.局X组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料 47
6.局X组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料 58
7.区文联X组2025年专题民主生活会对照检查材料 77
8.领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料(镇乡) 87
局X组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料
根据上级X组织关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我XX领导班子紧扣会议主题,严格按照“学思想、强X性、重实践、建新功”的总要求,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,对照X章X规X纪,对照初心使命,对照X中央决策部署和上级工作要求,聚焦“理论学习、ZZ素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”等六个方面,深入查摆班子存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题与不足
2025年以来,在上级X委(X组)的坚强领导下,我XX领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,团结带领全体干部职工,围绕中心、服务大局,履职尽责、担当作为,各项工作取得新进展。但对照新时代新征程赋予的使命任务,对照高质量发展的更高要求,对照人民群众的新期待新需求,班子在思想境界、能力水平、工作作风、廉洁自律等方面仍存在明显差距和不足,主要表现在以下六个方面:
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”方面
班子能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。但对照更高标准、更严要求,仍存在以下不足:
1.理论学习的系统性、转化度仍有差距。虽然建立了“第一议题”等学习制度,但在学习的深度、广度和系统性上仍需加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法,理解和把握还不够透彻,未能完全做到融会贯通。学习有时存在“实用主义”倾向,与分管领域、当前工作联系紧密的学得多,基础性、系统性理论钻研不够。将学习成果转化为推动工作的具体思路、政策措施和实际成效的能力有待提升,存在一定的“学用脱节”现象。例如,在运用X的创新理论指导破解本单位(领域)长期存在的体制机制障碍、发展瓶颈问题时,战略性、前瞻性、创新性的思路和举措不多,未能完全将理论力量转化为强大的实践动能。
2.ZZ“三力”的实践养成有待强化。班子成员具备基本的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,但在纷繁复杂的形势和艰巨繁重的任务面前,有时对“国之大者”的领悟不够精准到位,对X中央决策部署背后深远的战略意图、ZZ考量领会不够深刻,导致在制定本地化、具体化的落实方案时,有时站位不够高、视野不够宽、结合不够紧。在贯彻执行过程中,面对一些难点、堵点问题,有时强调客观困难多、主动创造条件少,攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱,未能时时处处从ZZ高度审视、分析、处理问题,确保X中央政令畅通、令行禁止的ZZ自觉和行动刚性还需进一步锤炼。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
班子成员能够坚持用X的创新理论武装头脑、指导实践,但理想信念的根基仍需持续夯实,世界观、人生观、价值观的改造还需久久为功。
1.理想信念教育的常态化、长效化机制不够健全。对班子成员和X员干部的理想信念教育,有时更多依赖于集中性、阶段性学习教育活动,在日常工作、学习和生活中的融入、渗透不够充分、不够自然,未能完全达到“润物细无声”的效果。面对社会思想观念日益多元多变、意识形态领域斗争复杂严峻的现实,ZZ敏锐性和鉴别力有时不够强,对潜在的风险挑战警惕性不够高,运用X的创新理论武器主动抵制错误思潮、廓清思想迷雾的意识和能力有待加强。
2.学思用贯通、知信行统一的效果不够理想。理论学习与实际工作结合不够紧密,存在一定的“知行两张皮”问题。运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法,特别是“六个必须坚持”的世界观和方法论,来观察形势、分析问题、指导实践、推动工作的能力尚有不足。例如,在运用系统观念统筹推进各项改革、运用法治思维和法治方式深化改革推动发展、运用底线思维防范化解重大风险等方面,自觉性、系统性、创造性不够强,导致一些工作谋划不够周全、协同不够有力、效果不够彰显。
(三)在带头坚持和加强X的全面领导方面
领导班子能够自觉坚持和加强X的全面领导,但在把X的领导全面、系统、整体地落实到本单位(领域)工作各方面全过程的具体实践中,仍有改进空间。
1.议事决策的科学化、民主化、规范化水平有待提高。领导班子议事规则和决策程序虽然建立,但在执行过程中,有时存在调查研究不够深入扎实、征求意见不够广泛充分、论证评估不够严谨周密的问题。尤其是在审议“三重一大”事项时,有时对专业性、复杂性问题研究不够透彻,专家咨询、风险评估、合法性审查等环节的深度和权威性有待加强。决策后的跟踪问效、效果评估、动态调整机制不够完善,未能完全形成决策闭环。
2.X建工作与业务工作融合深度广度不足。“抓好X建是最大政绩”的理念在具体落实中有时存在偏差,X建工作与业务工作“同谋划、同部署、同落实、同考核”的机制不够健全,“两张皮”现象尚未完全消除。有时研究业务工作未能同步思考如何发挥X建引领保障作用,X建工作有时未能紧密围绕中心任务、服务发展大局来开展,X组织的ZZ优势、组织优势未能完全转化为发展优势、治理效能。基层X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用在应对重大挑战、完成重大任务中的体现不够突出、不够充分。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
班子始终牢记X的根本宗旨,但在践行以人民为中心的发展思想、着力推动高质量发展、解决群众急难愁盼问题方面,仍有明显短板。
1.深入基层联系服务群众的实效性有待提升。班子成员虽然建立了基层联系点,也经常下基层调研,但有时存在“走马观花”、听汇报看材料多、与群众“面对面”“心贴心”深入交流少的情况,未能全面精准掌握群众真实诉求和“急难愁盼”问题。主动深入矛盾最集中、困难最突出的地方去发现问题、研究问题、解决问题的韧劲不够。例如,在推进某项重点民生工程时,虽然前期有规划、有部署,但在实施过程中,对群众反映的具体问题、个性化需求响应不够及时,解决不够彻底,导致部分群众满意度不高。
2.优化营商环境、提升政务服务效能存在薄弱环节。对标一流营商环境标准和群众企业期盼,本单位在深化“放管服”改革、提升服务便利度方面仍有差距。审批流程仍需优化,部门间数据共享壁垒尚未完全打破,“一网通办”“一次办好”未能完全实现。主动服务意识不够强,对企业和群众反映的难点、堵点问题,有时协调解决不够有力、不够迅速。政策宣传解读不够通俗易懂、精准直达,政策红利未能充分释放。
3.引领推动高质量发展的能力本领有待增强。面对新形势新任务,班子在把握发展规律、抢抓战略机遇、应对风险挑战、推动改革创新方面的能力需要进一步提升。例如,在推动产业转型升级、培育发展新动能方面,思路不够开阔,举措不够硬实,成效不够显著;在统筹发展与安全、防范化解经济金融、安全生产、社会稳定等领域风险方面,前瞻性研判和系统性应对能力有待加强;在深化重点领域和关键环节改革方面,有时存在畏难情绪和求稳心态,攻坚克难的锐气和闯劲有所消减。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
班子能够认识到前进道路上的风险挑战,但在发扬斗争精神、增强斗争本领方面仍需付出更大努力。
1.斗争精神和斗争意志有待进一步锤炼。对当前改革发展稳定面临的矛盾风险挑战的复杂性、严峻性认识有时不够深刻,忧患意识、底线思维树得不够牢固。在面对历史遗留问题、复杂矛盾纠纷、急难险重任务时,有时存在畏难情绪、“绕道走”思想,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和决心。在X内ZZ生活中,运用批评与自我批评武器不够经常、不够有力,存在一定的“好人主义”思想。
2.风险防控体系和应急处置能力建设存在短板。对本单位(领域)潜在的风险隐患,排查不够全面、深入、精准,风险监测预警机制不够灵敏高效,跨部门、跨层级的风险协同应对机制不够健全。应急预案的针对性、可操作性有待提升,实战化应急演练不够充分、不够规范。例如,在应对突发公共安全事件、重大舆情风险等方面,快速反应、协同联动、有效处置的能力和水平有待提高。
(六)在带头落实全面从严治XZZ责任方面
班子能够认真履行全面从严治X主体责任,但在压力传导、作风建设、纪律约束等方面还存在薄弱环节。
1.“四风”问题特别是形式主义、官僚主义顽疾仍需持续纠治。文山会海问题依然存在,以文件落实文件、以会议落实会议的现象时有发生;督查检查考核过多过频、过度留痕问题尚未根除;服务群众中存在“门好进、脸好看、事难办”现象;工作中存在一定的惯性思维和路径依赖,深入实际调查研究、改革创新突破不够。对享乐主义、奢靡之风的隐形变异问题保持警惕不够。
2.干部教育管理监督的精准性、有效性有待提升。对X员干部的日常教育管理监督有时失之于宽、失之于软,抓早抓小、防微杜渐不够。廉政风险防控体系建设不够完善,对重点领域、关键岗位的权力运行监督制约不够到位。警示教育不够深入生动,运用典型案例开展以案促改、以案促治效果不够理想。干部队伍能力素质与新时代新任务要求不完全匹配,专业化能力培养和作风建设需要加强,激励干部担当作为、干事创业的机制不够健全。
3.“一岗双责”落实存在压力层层递减现象。班子成员对分管领域的X风廉政建设,有时存在“一手硬、一手软”的问题,投入精力不够均衡。对分管部门和单位X员干部中出现的苗头性、倾向性问题,有时提醒、批评、纠正不够及时、不够严格。推动全面从严治X向基层延伸、向纵深发展的力度和效果有待加强。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思查摆出的问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)思想根源:理论武装不够深入,理想信念根基不够坚实。对理论学习极端重要性的认识有时出现偏差,未能真正将学习作为一种ZZ责任、精神追求和生活方式。学习主动性、系统性、深入性不足,满足于“学过了”“知道了”,对X的创新理论的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求钻研不够,导致理论武装未能完全入脑入心、刻骨铭心,未能有效转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。世界观、人生观、价值观的改造有所放松,X性修养锤炼不够严格,导致在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题认识有时不够清晰、不够坚定。
(二)ZZ根源:ZZ站位不够高远,ZZ能力锤炼不够过硬。有时观察分析形势、谋划推动工作,未能自觉站在X和国家事业发展全局的高度,对“国之大者”的领悟不够深刻、把握不够精准。ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力的锻炼不够经常、不够严格,未能时刻保持高度的ZZ敏锐性和ZZ鉴别力。在贯彻落实上级决策部署时,有时存在一定的本位主义思想,未能完全做到不折不扣、创造性落实,从ZZ上看问题、作决策、办事情的能力有待提升。
(三)能力根源:能力素质跟不上时代发展要求,改革创新精神有所懈怠。面对知识更新加速、科技革命深入、发展格局调整的新形势,学习新知识、掌握新技能、增强新本领的紧迫感不够强,存在“本领恐慌”。思想解放程度不够,习惯于按部就班、遵循惯例,敢闯敢试、敢为人先的锐气和魄力不足。面对改革发展中的深层次矛盾和体制机制障碍,有时缺乏攻坚克难的勇气和智慧,创新突破的思路和办法不多。
(四)作风根源:宗旨意识树得不够牢固,群众路线践行不够到位。“以人民为中心”的发展思想未能完全内化于心、外化于行。深入基层、深入群众不够经常、不够深入,与群众的感情不够深厚,未能始终把群众的安危冷暖、急难愁盼放在心上、抓在手上。政绩观有时存在偏差,过于注重显性、短期效应,对打基础、利长远的工作重视和投入不够。服务意识有待强化,“官本位”思想残余尚未彻底清除,未能真正把自己放在“公仆”和“勤务员”的位置。
(五)纪律根源:管X治X责任压得不够紧实,纪律规矩执行不够严格。对全面从严治X永远在路上、X的自我革命永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,履行主体责任和“一岗双责”的自觉性、主动性有待提升。压力传导机制不够完善,存在“上紧下松”现象。对X员干部的日常监督管理有时失之于宽、失之于软,抓早抓小、防微杜渐不够。纪律教育和警示教育的针对性、实效性不够强,个别X员干部的纪律规矩意识、廉洁自律意识仍需进一步筑牢。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的根源,我XX领导班子将以此次民主生活会为新的起点,以强烈的自我革命精神,聚焦问题、压实责任、真抓实改,确保取得实效。
(一)持续强化理论武装,在筑牢思想根基上实现新提升。
1.深化系统性学习。严格执行“第一议题”制度,制定并落实年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。每年至少举办x期专题读书班或理论中心组学习,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。
2.推动学用结合转化。大力弘扬理论联系实际的学风,围绕本单位(领域)改革发展的重点难点问题,深入开展战略性、前瞻性、对策性调研。班子成员每人每年至少牵头完成x项高质量调研报告,切实把学习成果转化为谋划工作的科学思路、制定政策的有效举措、破解难题的实际能力、推动发展的强大动力。着力提升ZZ“三力”,确保X中央各项决策部署和上级指示要求不折不扣落地见效。
(二)全面加强X的领导,在提升治理效能上展现新作为。
1.优化科学民主决策。修订完善领导班子议事规则和决策程序,严格落实“三重一大”集体决策制度。强化决策前的深入调研、充分论证、风险评估和合法性审查,广泛听取各方面意见建议,提高决策的科学性、民主性、合规性。建立健全决策执行情况跟踪督办、效果评估和动态调整机制。
2.深化X建业务融合。牢固树立“抓好X建是本职、不抓X建是失职、抓不好X建是不称职”的理念,探索建立X建与业务工作深度融合的长效机制。创新X建工作载体和活动形式,推动X建工作与中心任务同频共振、相互促进,把X组织的ZZ优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势,以高质量X建引领保障高质量发展。
(三)忠实践行初心使命,在增进民生福祉上取得新成效。
1.密切联系服务群众。健全完善领导干部直接联系服务基层和群众制度,推动班子成员和机关干部经常性深入基层一线、深入群众中间。改进调研方式,多采取“四不两直”方式,摸实情、听真话、解难题。建立群众反映问题清单和解决反馈机制,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。
2.持续优化营商环境。纵深推进“放管服”改革,大力精简审批环节,打破数据壁垒,推动政务服务标准化、规范化、便利化、智能化。畅通政企沟通渠道,主动对接服务,精准落实惠企政策,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
3.着力推动高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦主责主业,勇于改革创新,在推动产业升级、科技创新、绿色低碳、风险防范等方面拿出更多硬招实招。增强忧患意识,提高风险预见、应对和处置能力,牢牢守住安全发展底线。
(四)大力发扬斗争精神,在应对风险挑战上彰显新担当。
1.锤炼顽强斗争意志。加强形势政策教育和X性锻炼,引导班子成员和X员干部始终保持清醒头脑,增强斗争意识,坚定斗争意志。敢于直面矛盾问题,敢于较真碰硬,在原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。
2.增强过硬斗争本领。注重在复杂严峻斗争一线和关键吃劲岗位培养锻炼干部,提升应对风险挑战、解决复杂问题的能力。完善风险隐患排查、监测预警、应急处置和协同联动机制,加强实战化演练,提高风险防控的精准性和有效性。
(五)纵深推进从严治X,在涵养ZZ生态上开创新局面。
1.压实管X治X责任。严格落实全面从严治X主体责任和班子成员“一岗双责”,健全责任分解、检查考核、责任追究的完整链条。定期研究部署、检查督促X风廉政建设工作,推动压力层层传导、责任层层落实。
2.持之以恒纠治“四风”。严格落实中央BXGD及其实施细则精神,紧盯形式主义、官僚主义新表现新动向,深入整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题。坚决反对特权思想和特权现象,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。
3.强化廉洁风险防控。加强X性X风X纪教育和警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。完善廉政风险防控体系,聚焦重点领域、关键环节,强化权力运行监督制约。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,营造风清气正、干事创业的良好ZZ生态。
4.狠抓整改落实见效。对本次民主生活会查摆出的问题,建立整改台账,明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限,实行清单化管理、项目化推进、销号式落实。整改情况及时在一定范围内公开,自觉接受X员、干部和群众监督,确保问题整改到位、取得实效。
以上对照检查,肯定还存在查摆问题不够全面、剖析根源不够深刻、整改措施不够具体的情况,恳请上级领导、督导组和同志们批评指正。我XX领导班子将以闻过则喜的态度虚心接受,以刮骨疗毒的决心坚决整改,团结带领全体干部职工,踔厉奋发、勇毅前行,为推动事业高质量发展、服务中国式现代化建设作出新的更大贡献。
局X组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,XX局X组紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与X的二十届三中、四中全会精神,并结合正在开展的学习教育,广泛征求意见、深入谈心谈话,在此基础上,班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
一是学思践悟存有“温差”,理论武装的穿透力尚有不足。X组理论学习中心组虽能按计划完成学习任务,但在将X的创新理论转化为指导实践的强大思想武器上,深度和力度仍有欠缺。例如,在学习X的二十届四中全会关于完善中国特色社会主义法律体系的新精神时,学习研讨有时停留在对文件原文的解读层面未能立即紧密结合我县自然资源执法工作面临的新挑战,如新型非法采矿手段的法律定性、生态修复责任主体的法律界定等,进行深入的专题研讨,导致理论学习与实际工作结合不够紧密,未能第一时间将最新的理论成果转化为应对复杂局面的策略预案。
二是谋篇布局站位不高,战略执行的穿透力尚有不足。在将中央、省、市决策部署具体化为我局工作任务的过程中,有时习惯于沿用既有工作框架,对标新发展理念、新发展格局的ZZ站位和战略视野有待提升。在年初制定2025年度工作要点,为“十五五”良好开局提供要素保障时,我们提出的几项重点工作,如推进批而未供土地处置、强化地质灾害防治等虽然都是常规重点,但在如何服务于全县“高质量发展首要任务”上,缺乏更具前瞻性和创新性的思考。比如,对如何通过国土空间规划的优化调整,引导和保障我县战略性新兴产业布局,研究谋划不够深入,战略执行的前瞻性、引领性作用发挥不充分。
三是风险防范存有“盲区”,底线思维的穿透力尚有不足。对工作中潜在的ZZ风险、社会风险认识不够深刻,风险研判和应对处置的前瞻性、主动性有待加强。今年在审查一个大型康养旅游项目用地预审时,班子成员的注意力主要集中在项目是否符合土地利用总体规划、能否为地方经济带来显著效益上。对于项目可能引发的生态环境影响以及因征地拆迁可能出现的社会稳定风险虽然在报告中有所提及,但没有作为关键前置议题进行深入的压力测试和推演,导致在项目推进后期,因个别群众对补偿标准有异议而出现短暂的工作被动,反映出我们在重大决策前的风险评估环节还存在思维惯性和盲区。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
一是X性锤炼融入日常不够,理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。X内ZZ生活有时存在“就事论事”的倾向,从具体业务问题上升到X性层面进行剖析和反思的自觉性不足。在近期的X组会上,讨论一项关于矿业权出让历史遗留问题的解决方案时,大家的发言多集中于政策适用和技术路径,但很少有同志主动从这件事的久拖不决中,反思自身是否存在“新官不理旧账”的错误政绩观,是否动摇了“为人民管好资源”的初心使命。这种将业务与X性割裂的现象,使得X性锻炼未能完全融入日常工作的每一个环节,理想信念的“压舱石”作用未能得到时时彰显。
二是宗旨意识根植内心不深,人民至上的“价值坐标”定位不精准。虽然经常强调“以人民为中心”,但在实际工作中,有时会不自觉地将“向上级负责”和“对人民负责”割裂开来。在推进城乡建设用地增减挂钩工作中,我们更关注项目进度、指标完成情况等上级考核的硬指标,对于拆旧区群众的后续生计、新社区的融入情况等“软指标”,虽然也开展了工作,但投入的精力与情感深度明显不足。例如,个别项目区的群众反映,搬迁后就业渠道变窄,X组在了解到情况后,仅仅是按常规将其转交相关部门,缺乏主动跨前一步、多方协调,为群众解决实际困难的“婆婆嘴”和“跑断腿”精神。
三是纪律规矩校准言行不严,自我革命的“思想利剑”锋利度不足。在执行X的纪律规矩上,有时存在“抓大放小”的倾向,对一些“小毛病”“微问题”提醒不够、批评不严。在民主生活会上,虽然也能开展批评与自我批评,但有时碍于情面,“辣味”不足,批评往往点到为止,满足于“红脸出汗”,但在“排毒治病”的深度上还有差距。比如,对班子中某位同志习惯于在会议上发表即兴式、未经深思熟虑的言论,有时造成思想不统一的现象,多数同志选择会后私下提醒,而未能在会上本着对同志、对事业负责的态度,给予严肃、真诚的批评,自我革命的“思想利气”未能充分发挥作用。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层调研存在“路径依赖”,问计于民的作风不够扎实。落实“四下基层”制度时,有时满足于“身入”而未完全做到“心入”,调研线路和对象的选择上存在一定的惯性思维。今年,为评估耕地保护政策的基层落实情况,班子成员带队下乡调研,但行程多集中在交通便利、工作基础较好的示范点,与基层干部座谈交流多,而真正深入田间地头,与正在耕作的普通农户进行“蹲点式”交流的时间较少。这导致我们听到的“好声音”多,对政策执行“最后一公里”中存在的堵点、痛点,如补贴发放的及时性、农资价格上涨对种粮积极性的影响等问题,掌握得不够鲜活、不够全面。
二是执行民主集中制存在“会后议论”,班子合力的凝聚力有待增强。X组议事决策程序是规范的,但班子成员在决策形成后的思想统一和行动自觉方面,仍有提升空间。在一次关于某地块土地出让方式的讨论中,经过激烈辩论并最终形成决议后,个别持有不同意见的同志虽然在会上表示服从组织决定,但会后在与分管科室安排工作时,流露出“保留意见”的情绪,在一定程度上影响了执行部门的推进效率和决心。这说明,我们的民主集中制,在“集中”之后的思想统一、步调一致上,还需要下更大功夫。
三是运用法治思维存在“惯性使然”,依法行政的能力有待提高。在处理一些复杂的自然资源违法案件时,有时仍习惯于运用行政命令、内部协调等传统手段,对通过法治途径解决问题的信心和能力尚显不足。今年在处理一宗持续多年的违法占地建设案件时,考虑到涉事主体多、社会关系复杂,我们前期耗费了大量精力进行多轮次的行政约谈和协调,希望通过“做工作”的方式解决。虽然最终也取得了效果,但过程漫长,行政成本高。事后复盘,如果从一开始就更加坚定地启动司法程序,运用法律武器,或许能更高效、更具权威性地解决问题,也更能彰显法律的严肃性。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是破解难题的锐气有所消减,攻坚克难的“硬骨头”精神需再砥砺。面对一些历史遗留的“硬骨头”问题,有时存在畏难情绪和“绕道走”思想,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的斗争精神。我县部分废弃矿山的生态修复工作是一个老大难问题,因修复成本高、责任主体灭失等原因,进展一直较为缓慢。班子在研究此项工作时,虽然年年列入计划,但往往因为资金、技术等客观困难,未能拿出真正有创意、能落地、敢担当的解决方案,攻坚的决心和力度与群众的期盼还有差距。
二是工作落实的闭环意识不够,一抓到底的“钉钉子”精神需再强化。对一些作出的决策、部署的工作,有时重安排、轻跟踪,缺乏全过程、闭环式的督办和问效机制。为落实整治形式主义为基层减负要求,我局出台了精简会议、文件的内部规定。规定执行初期,发文数量确实有所下降。但一段时间后,我们通过基层反映发现,一些科室将原先的正式文件内容,通过AAA工作群、便签等非正式渠道下发,形成了新的“指尖上的形式主义”,而我们的督查机制未能及时发现并纠正这一“变种”问题,反映出工作落实缺乏“一竿子插到底”的韧劲。
三是创新发展的思路不够开阔,敢闯敢试的“拓荒牛”精神需再弘扬。在推动自然资源领域改革创新方面,思想解放程度不够,有时满足于做好“规定动作”,对结合我县实际,大胆探索“自选动作”的积极性不高。在盘活农村闲置土地资源、助力乡村振兴方面,我们的工作多停留在传统的土地流转、增减挂钩等模式上。对于“点状供地”、集体经营性建设用地入市等前沿性的改革政策,虽然组织过学习,但在主动向上争取试点、大胆先行先试方面,顾虑较多,怕担风险、怕出问题,敢为人先的“闯劲”和“冲劲”有待加强。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
一是压力传导存在“逐级递减”,从严治X的责任链条拧得不紧。X组对全面从严治X工作的重视程度是高的,但压力传导到基层站所和普通X员干部时,存在衰减现象。X组层面反复强调要加强对工程项目、资金使用等重点领域的廉政风险防控,但从去年的内部巡察情况看,个别基层自然资源所在土地整治项目工程变更、监理日志记录等方面,仍然存在程序不规范、记录不完整的现象。这表明,管X治X的责任和压力未能像“高压电”一样,无损耗地传导到“神经末梢”。
二是作风建设存在“雨过地皮湿”,常态长效的制度笼子扎得不牢。对一些作风顽疾的整治,有时存在“一阵风”现象,缺乏常抓不懈的恒心和久久为功的韧劲。例如,在贯彻落实中央BXGD精神方面,对于公车使用、公务接待等“明面”上的问题抓得比较紧,但对于一些隐形变异的问题,如以学习考察为名的变相旅游、通过项目合作方向服务对象转嫁费用等,监督检查的“探头”伸得还不够长、不够深,未能通过制度的完善彻底堵住所有“后门”和“偏门”,作风建设的常态化长效化机制仍需进一步健全。
三是干部监管存在“失之于宽”,严管厚爱的用人导向树得不鲜明。在干部日常教育管理监督上,有时“严”的体现不够充分,存在“老好人”思想。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,多以谈话提醒为主,运用监督执纪“第一种形态”进行“红脸出汗”式的批评教育不够经常。在干部使用上,虽然坚持了正确的用人导向,但在营造“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明氛围上,力度还不够大。对少数工作激情减退、担当意识不强的“躺平式”干部,未能及时采取有力的组织措施进行调整,在一定程度上影响了整个干部队伍的精气神。
二、原因分析
针对以上查摆出的问题,X组班子从主观上、思想上进行了深刻反思,根源主要集中在以下几个方面。
一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,在“全面系统、融会贯通”上还有差距,满足于学过了、知道了,但在如何运用其立场、观点、方法来破解自然资源管理工作中的深层次矛盾和问题上,思考不深、转化不够。导致在面对复杂局面时,ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力还有待提高,想问题、作决策、抓工作的ZZ站位和理论高度不够。
二是自我革命的“斗争性”磨砺得不够强。随着工作环境和条件的改善,艰苦奋斗、敢于斗争的革命精神有所弱化。在班子内部,有时讲团结多于讲原则,怕影响班子和谐,不敢开展严肃尖锐的批评。在管X治X上,对一些不良风气和苗头性问题,有时缺乏“刮骨疗毒”的勇气和“壮士断腕”的决心,导致一些问题未能从根源上得到解决。
三是宗旨意识的“植根度”扎得不够深。与群众的血肉联系有所弱化,未能始终把群众的安危冷暖放在心坎上的最高位置。下基层调研有时更像是在“看盆景”,对群众最真实的想法、最迫切的诉求了解得不够透彻。在处理涉及群众切身利益问题时,有时首先想到的是如何规避政策风险、如何向上级交代,而不是如何让群众满意,公仆情怀和为民初心需要再次擦亮。
四是担当精神的“锐利度”保持得不够好。在长期紧张繁重的工作中,或多或少产生了一些求稳怕乱、安于现状的思想,干事创业的激情和锐气有所消减。面对改革发展深水区的硬任务,思想上存在“多一事不如少一事”的惰性,习惯于用老办法解决新问题,缺乏探索新路径、开创新局面的魄力和勇气,导致一些重点难点工作推进不快、成效不彰。
五是系统观念的“统筹力”运用得不够足。在工作中,有时未能完全跳出“一亩三分地”的局限,从全县发展大局和工作全局的高度来思考和谋划自然资源工作。在推进具体业务时,部门化、碎片化的思维方式仍然存在,导致在处理发展与保护、当前与长远、局部与整体的关系时,统筹兼顾不够,未能实现工作效能的最大化。
三、坚持立行立改,全力抓好整改落实
针对查摆出的问题和剖析的根源,XX局X组将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项制定措施,狠抓整改落实。
一是强化理论武装,在“凝心铸魂”上实现新提升。严格执行X组“第一议题”制度,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届四中全会精神作为首要ZZ任务,做到学思用贯通、知信行统一。围绕自然资源管理领域的重点难点问题,定期举办专题研讨班,推动学习成果向工作思路、具体举措和实际成效转化,切实增强运用X的创新理论指导实践、推动工作的能力。
二是砥砺X性修养,在“自我革命”上展现新作为。高质量开好X内ZZ生活,用好批评和自我批评的锐利武器,让“红脸出汗”成为常态,不断增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性。班子成员要带头过好双重组织生活,以普通X员身份参加所在支部的活动,主动接受X员群众的监督,在严格的X内生活中锤炼X性、净化灵魂。
三是站稳人民立场,在“服务群众”上取得新成效。改进调查研究方式,建立班子成员基层联系点制度,带头落实“四下基层”,多采取“四不两直”方式,深入矛盾突出、情况复杂的地方去发现问题、解决问题。对群众反映强烈的自然资源领域信访问题,实行领导包案、限时办结、带案下访,切实维护好群众合法权益,以实际行动践行“人民至上”的理念。
四是昂扬奋斗姿态,在“担当实干”上开创新局面。聚焦制约我县高质量发展的自然资源瓶颈问题,建立重点改革任务攻坚清单,由班子成员牵头,组建工作专班,实行挂图作战,确保事事有人抓、件件有着落。建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激发干部队伍干事创业的内生动力,营造风清气正、实干兴局的浓厚氛围。
五是压实治X责任,在“从严治吏”上彰显新担当。坚决扛起全面从严治X主体责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,把严的要求贯穿到分管领域干部队伍建设和业务工作的全过程。针对作风建设中的顽瘴痼疾和隐形变异问题,开展专项整治和常态化督查,扎紧制度笼子,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持严管与厚爱相结合,加强对干部的全方位管理和经常性监督,树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向,锻造一支忠诚干净担当的自然资源铁军。
局X组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料
根据市委《关于开好2025年度X员领导干部民主生活会的通知》要求,市财政局X组高度重视,紧紧围绕会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、普遍开展谈心谈话的基础上,严格对照通知明确的重点方面,结合我市财政工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将局X组领导班子对照检查情况报告如下。
一、查摆的主要问题
局X组紧扣本次民主生活会主题,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式,共查摆出5个方面15项具体问题。
(一)带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。局X组始终坚持把X的ZZ建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,但在ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力上仍需持续提升。一是ZZ判断的前瞻性和敏锐性有待增强。对财政工作的ZZ属性认识还需进一步深化,从ZZ高度观察、分析和处理财政经济问题的能力有待加强。例如,在研判财政运行风险、地方政府债务风险、基层“三保”压力时,对其背后可能引发的ZZ、社会风险的关联性、传导性认识不够深刻,风险预警和处置预案的前瞻性不足。对财政政策ZZ效果的评估,有时更多停留在经济指标层面,对其在社会公平、民生福祉、发展安全等方面的综合ZZ效应把握不够精准全面。二是ZZ领悟的深度和转化度有待提升。对X中央的大政方针和上级决策部署,能够做到及时学习传达,但在结合我市市情、财政实际进行创造性转化、细化落实上,思考谋划不够深入,有时存在机械执行或“上下一般粗”的现象。例如,在贯彻落实国家重大财税改革政策、服务区域发展战略时,对政策精髓的把握、对市情实际的研判、对结合点的寻找,还需要下更大功夫,拿出更具针对性、操作性的“财政方案”和“我市举措”的能力有待提高。三是ZZ执行的穿透力和坚韧性有待强化。对上级部署的重点任务,能够做到坚决执行,但在推进落实的“最后一公里”上,有时存在韧劲不足、盯得不紧、一抓到底不够的问题。例如,在推动预算绩效管理改革向纵深发展、提高财政资源配置效率和使用效益方面,虽然建立了制度框架,但在强化绩效结果硬约束、推动绩效管理覆盖所有财政资金、实现与预算安排实质性挂钩等方面,攻坚克难的决心和力度还需加大,改革的综合效能尚未完全释放。
(二)带头固本培元、增强X性方面。局X组坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断加强X性修养,但在理论学习的系统性、转化运用的自觉性、X性锤炼的经常性上仍有不足。一是理论武装“学思用贯通”存在温差。X组理论学习中心组学习制度落实到位,但在学习的系统性、深入性上还需加强,存在“应景式”“任务式”学习的现象。对X的创新理论,特别是关于财政经济工作的重要论述,满足于“学过了”,但在“学懂弄通做实”、把握其世界观和方法论、运用其立场观点方法分析和解决实际问题方面,深度和广度都有待拓展。班子成员运用X的创新理论指导财政实践、破解发展难题的意识和能力不均衡,存在“学用脱节”的情况。二是理想信念“内化于心、外化于行”存在落差。班子成员能够坚定理想信念,但在将其转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的实际行动方面,仍有提升空间。面对财政收支矛盾突出、改革攻坚任务繁重等挑战,有时存在求稳怕乱、按部就班的思想,主动担当、勇于创新的劲头有所减弱。在弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统方面,虽然多次强调,但在预算编制审核、经费支出管理、机关运行保障等具体环节,精打细算、“过紧日子”的要求落实得还不够严格、不够彻底。三是X性修养“常态化锤炼”存在时差。严肃X内ZZ生活有时不够严格,批评和自我批评的武器运用不够经常、不够有力,“辣味”不足,存在“好人主义”倾向。对照X章X规X纪进行自我检视、自我净化、自我提高的主动性和自觉性有待加强。深入基层一线、深入服务对象开展调查研究、听取意见建议、解决实际困难的频率和深度有待提升,密切联系群众、践行X的宗旨的自觉性需要进一步强化。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。局X组始终牢记“三个务必”,坚持以人民为中心的发展思想,严格遵守X的纪律规矩,但在践行初心使命、强化组织观念、严守纪律底线上仍需久久为功。一是“敬畏人民”的宗旨意识树得不够牢固。财政资金取之于民、用之于民的理念虽深入人心,但在具体工作中,有时对群众的急难愁盼问题了解不够及时、全面,财政资源配置的民意基础有待进一步夯实。例如,在民生政策制定和资金安排上,虽然努力向基层、向困难群体倾斜,但在精准识别需求、提高政策普惠性和有效性、优化拨付流程、加强资金监管、确保群众有更强获得感方面,还有改进空间。对财政政策的社会效果、群众满意度评估反馈机制不够完善。二是“敬畏组织”的原则立场站得不够坚定。严格执行民主集中制,但在个别决策前,充分酝酿、听取各方面意见特别是不同意见可以更充分。执行组织决定是坚决的,但在落实过程中,有时存在结合实际创造性开展工作不够的问题。在干部教育管理监督方面,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强,对干部的思想动态、工作表现、作风状况掌握不够全面、及时,运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态不够经常、不够规范。三是“敬畏法纪”的底线思维筑得不够严密。能够带头遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩,严格执行中央BXGD及其实施细则精神,但在持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义方面,仍需加压用力。例如,文件会议精简仍有空间,调研检查有时存在“走马观花”现象,为基层减负的实际效果有待提升。财政权力运行的监督制约机制有待进一步完善,重点领域和关键环节的廉政风险防控需要持续加强。财政法治建设有待深化,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力需进一步提高。
(四)带头干事创业、担当作为方面。局X组围绕中心、服务大局,积极履职尽责,但在推动财政高质量发展、服务现代化建设中,攻坚克难的锐气、改革创新的勇气、狠抓落实的韧劲仍需提振。