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21 世纪经济报道/2023 年/3 月/3 日/第 007 版聚焦
支持经济高质量发展 广东实施三大“ 金融+” 工程
本报记者 家俊辉
金融是现代经济的核心，是实体经济的命脉。新的一年，广东要在高质量发展之路上走得更
稳更远，离不开金融系统的倾力支持。
3 月 2 日， 广东举行 “ 提振信心激发活力助推市场主体高质量发展系列政策措施新闻发布会”，发布首批 9 份“ 政策大礼包”，助推全省经济高质量发展，其中便包括《2023 年广东金融支持经济高质量发展行动方案》（下称《方案》 ） 。
据了解， 《方案》从共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，提升金融服务实体经济水平，推动房地产与金融形成良性循环，加强对经济增长的金融服务保障，促进强县、兴镇、富村，支持绿美广东生态建设 6 方面入手，推出 20 条具体措施，加强对经济高质量发展的金融支持保障。
对此，中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲在接受 21世纪经济报道记者采访时表示，广东金融产业发达、资源丰富、创新活跃，出台专项方案有充分发挥广东金融优势，把广东丰富的金融资源导入到先进制造、科技创新、海洋经济等重点领域，构建金融和实体经济协同发展的新局面。
依托三大平台建设湾区国际金融枢纽
推进粤港澳金融市场互联互通，建设大湾区国际金融枢纽是粤港澳大湾区的重要发展目标之
一，也是广东金融必须要承担的使命之一。
《方案》明确提出，要以横琴、前海、南沙三大平台金融开放创新为重点，共建粤港澳大湾
区国际金融枢纽。
作为粤港澳合作发展的三大重要平台，横琴、前海和南沙是建设大湾区国际金融枢纽的有效依托和抓手。今年 2 月份，广东省政府联合央行、银保监会、证监会、外汇局印发《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》和《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》 ，从民生金融、金融市场互联互通、现代金融产业发展、促进跨境贸易和投融资便利化、加强金融监管合作等方面，各提出三十条金融改革创新举措。而此次发布的《方案》也表示，研究出台金融支持南沙建设专项措施，推进南沙贸易投融资便利化和气候投融资试点，探索在资本市场、科创金融、跨境保险、绿色金融等领域扩大与港澳地区的双向金融开放合作。
在业内人士看来，在粤港澳共建大湾区国际金融枢纽的过程中，上述三大平台将成为湾区金
融开放创新的理想“ 试验田”，起到引领带动作用。
不过，广东省社会科学院财政金融研究所所长刘佳宁在接受记者采访时指出，在粤港澳协同发展方面，三大平台仍面临着行政管理制度差异、政策协同受阻、产业协同优势不足、市场要素流动不畅、平台支撑不足等方面的挑战。 “ 为了更好地助力大湾区国际金融枢纽建设，三大平台要从设计更加开放的金融制度安排、打造更便利港澳居民