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金融时报/2023 年/8 月/21 日/第 005 版本报关注
人民银行江苏省分行：“ 四箭齐发” 助推江苏经济高质量发展
本报记者 王峰
今年以来，人民银行江苏省分行系统完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握金融工作的ZZ性、人民性，在稳健货币政策实施、促进金融服务实体经济、推动金融改革创新、强化金融管理和服务等方面“ 四箭齐发”，助推地方经济高质量发展，各项工作都取得了新的成效。
上半年，江苏全省社会融资规模增量为 2.9 万亿元，位居全国第一，增量占全国的 13.3%，同比上升 1.8 个百分点。其中，新增本外币贷款 2.2 万亿元，同比多增 4023 亿元，新增量继续保持全国第一；累计发行直接债务融资工具 6088 亿元，占全国的 13.1%，剔除央企口径后继续位居全国第一，碳资产转型债券等 3 个创新产品的全国首单落地江苏，科创票据、乡村振兴票据等多个创新产品实现扩容。
为确保稳健货币政策实施精准有力，人民银行江苏省分行推动实施央行资金服务实体经济提质增效工程和“ 1+X” 杠杆行动，综合运用多种货币政策工具，强化宏观审慎评估激励约束作用，加大金融政策宣导力度，适时引导金融机构保持信贷总量适度、节奏平稳，为全省经济运行率先整体好转提供良好的货币金融环境。持续发挥货币市场报价利率（PR）改革效能和存款利率市场化调整机制的重要作用，推动实体经济综合融资成本持续下降。上半年，全省一般贷款、企业贷款、普惠小微贷款平均利率分别为 4.46%、4.06%、4.44%，同比分别下降 0.45 个、0.39 个和
0.55 个百分点，6 月份企业新发放贷款利率降至 3.94%，为有统计以来新低。落实好首套房贷款利率下限动态调整政策，6 月份全省新发放首套房贷款平均利率为 3.96%，较去年末下降了 0.15个百分点。无锡等 6 个首批符合房贷利率动态调整机制的城市，首套房贷款利率下限已降低至3.7%。
为进一步促进金融服务实体经济，人民银行江苏省分行提请江苏省政府印发《关于加强和优化科创金融供给 服务科技自立自强的意见》 ，推动构建具有江苏特色的科创金融政策、组织、产品和风控体系。截至 6 月末，全省科技贷款余额 1.9 万亿元，同比增长 20.9%，高出本外币各项贷款增速 5.5 个百分点。其中，通过科技创新再贷款撬动省内金融机构发放科创贷款 2485 亿元，通过“ 苏创融” 支持科技型中小企业获得融资 1049 亿元。在绿色金融发展方面，人民银行江苏省分行印发实施碳减排支持工具推进工作方案、碳资产质押融资以及生态系统碳汇预期收益权质押贷款业务操作指引，推动全省央行资金重点支持绿色企业（项目）库持续扩容；探索在试点地区建立碳账户核算体系，引导 63 家省内法人银行建立环境信息披露制度，通过“ 苏碳融” 和绿色再贴现支持绿色企业