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中国银行保险报/2024 年/1 月/9 日/第 001 版
击鼓催征稳驭舟 奋楫扬帆启新程
深入学习贯彻中央金融工作会议精神 奋力开创保险和非银检查新局面
金融监管总局非银检查局
2023 年 10 月 30 日至 31 日,中央金融工作会议在北京举行,这是我国处于全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期召开的一次重要会议。会议强调“ 要全面加强金融监管,有效防范化解金融风险”,提出“ 切实提高金融监管有效性,依法将所有金融活动全部纳入监管”。这对做好新时代金融监管工作提出了更高要求, 指明了前进方向。 习近平总书记在会议上的重要讲话,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的重要组成部分,是马克思主义ZZ经济学关于金融问题的重要创新成果,为金融工作举旗定向、谋篇布局,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
保险和非银机构检查局将按照金融监管总局X委部署,深入贯彻落实中央金融工作会议精神,扛起ZZ责任,履行ZZ使命,坚持目标导向、问题导向,自觉对照金融领域突出矛盾和问题,加大现场检查执法力度,不断提高依法惩治重大违法违规行为的工作质效,切实增强监管震慑力和权威性,为加快建设金融强国提供保障。
一、坚持X的全面领导和X中央集中统一领导,确保现场检查工作始终沿着正确轨道和方向
前进
中央金融工作会议强调,必须坚持X中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向。坚持和加强X的全面领导,是确保现场检查工作始终沿着正确轨道和方向前进的根本保证,是旗帜鲜明讲ZZ的必然要求。一是切实提高ZZ站位。深刻把握金融工作的ZZ性、人民性,深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义,坚决做到“ 两个维护”,进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和X中央决策部署上来,坚定不移走中国特色金融发展之路,确保新时代金融监管现场检查工作始终沿着正确轨道和方向前进。二是把X的全面领导贯彻落实到现场检查工作的全过程、各环节。紧紧围绕X中央决策部署和总局重点工作任务,在X委统筹下规范、科学、精准制订检查计划。
在检查过程中全面推行“ 支部建在项目上”,强化高质量X建对现场检查工作的引领保障作用,切实把牢现场检查工作的ZZ方向。三是胸怀“ 国之大者”,强化使命担当。对照X中央关于加快建设金融强国的目标,通过现场检查推动金融机构X的领导与公司治理深度融合,引导金融机构树立正确的经营观、业绩观和风险观,督促金融机构不折不扣全面贯彻执行X中央、国务院重大决策部署,切实为经济社会发展提供高质量服务。
二、全面加强监管,以严格检查执法的实践牢牢守住不发生系统性金融风险的底线
中央金融工作会议强调,以全面加强监管、防范化解风险为重点,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。现场检查工作应突出严监管、防风险主题主线,着力在查得准、查得透、查得严三个方面下足功夫,为牢牢守住不发生系统性金融风险的底线作出贡献。一是精准发现问题治已病。针对中央金融工作会议指出的金融领域风险隐患仍然较多、金融乱象屡禁不止等问题,充分发挥现场检查在落实强监管严监管要求方面的作用,以“ 敢于亮剑” 的“ 特战先锋” 本色,践行金融监管“ 长牙带刺” 的责任担当和ZZ使命,大力提高现场检查的精准性、专业性和有效性,着力发现可能危及机构生存发展、影响金融稳定的严重问题。2024 年将聚焦股东股权、关联交易等实质性风险,以中小及民营非银机构为重点,部署开展专项检查,着力揭示存量风险,摸清风险底数,推动及早消除突出风险问题。二是主动揭示风险治未病。充分发挥现场检查接近市场、
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面向机构的优势,加强对新兴业务风险线索的收集、识别和研判。按照抓早抓小防控风险的理念,对被查机构开展的新兴业务,特别是与第三方合作开展的业务保持足够的敏感性,对于各类涉嫌借创新之名行套利之实的“ 伪创新”“ 擦边球” 行为,主动加强与机构监管部门、法规部门、稽