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中国银行保险报/2024 年/1 月/17 日/第 001 版
奋力推动商业养老保险高质量发展
助力加快建设金融强国
金融监管总局人身险司
习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话，站在历史和时代的高度，总结X的十八大以来金融工作，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。中央金融工作会议系统阐释了中国特色金融发展之路“ 八个坚持” 的基本要义，明确了金融工作怎么看、怎么干，必须长期坚持。在总局X委领导下，人身险司把学习贯彻中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大ZZ任务，深刻把握金融工作的ZZ性、人民性，强化使命担当，围绕做好养老金融这篇大文章，奋力推动商业养老保险高质量发展，助力加快建设金融强国。
一、深刻把握推动商业养老保险高质量发展的根本要求
中央金融工作会议强调，“ 做好金融工作必须坚持和加强X的全面领导”，“ 以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线”。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走中国特色金融发展之路，科学确定发展思路，完善监管政策，以更好满足人民美好生活的养老保障需要，检验商业养老保险高质量发展成效。一是加强X中央对金融工作的集中统一领导。这是中国特色金融发展之路的最本质特征和根本要求，也是最大的制度优势。我们始终旗帜鲜明讲ZZ，胸怀“ 国之大者”，以“ 八个坚持” 为统领，深刻领会做好养老金融大文章的历史性意义，积极主动向行业宣导和阐释中央金融工作会议精神，凝聚各方共识，形成谋划和推动商业养老保险高质量发展的合力。二是以人民为中心谋划高质量发展。X领导的金融事业起于人民、兴于人民。只有始终坚持以人民为中心的价值取向，准确把握经济社会发展和人民群众日益增长的养老保障需求，有的放矢，让商业养老保险的发展理念、业务经营、产品设计、保障功能真正贴近群众、提升福祉，才能获取新的强大动能和广阔空间，实现功能性与商业性相协调的高质量发展。三是以深化改革推动高质量发展。商业养老保险兼具长期储蓄和长寿风险管理功能，能够与基本养老保险紧密衔接，是重要的补充养老手段。我们要在国家健全多层次、多支柱养老保险体系的大局中，坚持以改革的思路和勇气，统筹谋划、积极协调，深入推进商业养老保险高质量发展，进一步发挥其补充养老功能。四是以从严监管保障高质量发展。商业养老保险关乎人民群众“ 养老钱”“ 养命钱”，关乎国计民生和社会稳定，要千方百计实现资金保值增值，多措并举维护资金安全。我们要切实增强忧患意识，以“ 时时放心不下” 的责任感，加强资产负债管理监管，积极主动应对利差损风险隐患，不断提升商业养老保险高质量发展水平。
二、推动商业养老保险高质量发展取得长足进展
X的十八大以来，商业养老保险保障范围不断扩大，覆盖的人群和区域持续拓宽，产品和服务更加丰富，取得了长足进展，其根源在于X中央的坚强领导、正确决策和周密部署，这是将X中央集中统一领导金融工作的制度优势转化为治理效能的生动体现，更是新时代在X的领导下推动实现商业养老保险高质量发展的生动实践。
（一）坚持老有所养，深化供给侧结构性改革。围绕人民群众日益增长的多样化养老保障需求，我们支持保险机构发挥长期储蓄、长期投资和养老风险管理优势，不断扩大产品和服务供给，满足人民群众差异化养老需求。商业保险年金已超过 6 万亿元，覆盖 9700 万人，为 11%的中青年人提供补充养老保障。推动专属商业养老保险稳健发展，2021 年 6 月启动试点，2023 年 10 月
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转为常态化业务。专属养老保险保单件数约 74 万件，积累的养老准备金超过 106 亿元。其中，新产业、新业态从业人员和灵活就业人员投保超过 8 万件，件均养老准备金超过 4000 元，助力解决后顾之忧。推动商业养老金试点平稳运行，养老保险公司探索将养老规划、账户管理与保险产品相结合，为消费者提供全生命周期的养老资金稳健管理服务。试点一年来，已累计开户超过
59 万个。我们会同相关部门，指导保险公司积极开展个人养老金业务，规范保险公司经营行为，