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德州日报/2024 年/1 月/31 日/第 A01 版
提升治理效能 为强市建设保驾护航
——全市纪检监察机关一体推进“ 三不腐” 工作综述
本报记者 张晓航 高红岩
2023 年，德州市纪检监察机关坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，高压惩治、系统施治、教育医治同向发力，坚持“ 全周期管理”，一刻不停惩治腐败，着眼腐败背后的问题深挖整改，纵深推进廉洁文化建设，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强保障。
高压惩治 保持“ 不敢腐” 的强大震慑
2023 年 12 月 29 日，“ 清风德州” 微信公众号发布通报：德州柳湖投资发展有限公司原执行董事郑长胜严重违纪违法被开除X籍和公职。这是市纪委监委 2023 年发布的最后一则X纪政务处分通报，2023 年全年共发布此类通报 25 篇。
“ 零容忍” 震慑不变，高压惩治力量常在。过去一年，全市纪检监察机关共立案 2382 件，给予X纪政务处分 2487 人，移送审查起诉 44 人,持续释放管X治X全面从严、越来越严的强烈信号。
惩治腐败须瞄准靶心、精准发力。全市纪检监察机关紧盯关键少数，查处各部门单位“ 一把
手” 86 人；紧盯重点领域，查处国企系统 91 人、教育系统 91 人、政法系统 95 人。
与此同时，开展医药领域腐败问题集中整治，深化粮食购销领域腐败问题专项整治，部署开展市属国有企业“ 靠企吃企” 专项整治⋯⋯紧盯群众身边的腐败、民生领域的腐败和风险背后的腐败，一场场“ 攻坚战” 密集开展，彰显着纪检监察机关把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去的决心。
不正之风和腐败互为表里、一体同生。我市建立风腐同查同治工作机制，一体整饬不正之风、惩治腐败。过去一年，查处享乐主义奢靡之风问题 269 起 392 人，给予X纪政务处分 314 人；查处形式主义官僚主义问题 361 起 681 人，给予X纪政务处分 357 人。
“ 对纪检监察机关来说，查办案件移送司法只是一部分，运用监督执纪‘ 四种形态’ 教育挽救干部是更加重要的部分。” 市纪委监委相关负责人介绍，2023 年全市纪检监察机关把纪律挺在前面，监督执纪“ 四种形态” 运用占比分别为 68.4%、25.9%、2.4%、3.2%，结构更加合理，监督执纪由“ 惩治极少数” 向“ 管住大多数” 持续拓展。“ 严字当头、一严到底” 的强大震慑与宽严相济的政策感召下，60 人主动投案，126 人主动交代问题。
系统施治 扎紧“ 不能腐” 的制度笼子
2023 年 9 月，在乡村公益性岗位开发管理专项整治中，针对发现的制度机制不健全问题，市纪委监委X风政风监督室向相关部门发出了纪检监察建议。随后，该单位印发《关于推动城乡公益性岗位开发管理工作提质增效规范运行的通知》 ，细化 7 方面 28 项措施，有力推动了这项工作科学化、法治化、制度化。
纪检监察建议书，是风险“ 预警灯”、整改“ 督办书”、祛病“ 千金方”，是X内法规和国家法律赋予纪检监察机关的监督利器。2023 年，我市制定《纪检监察建议闭环管理工作办法》 ，持续提升纪检监察建议运用质效，全市纪检监察机关共制发纪检监察建议书 403 份，推动整改问题
980 余个，推动各级各部门单位建立健全相关制度规定 260 余项，实现“ 发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理” 的效果。
“ 鱼骨图” 是一种分析方法，透过现象看本质，用于发现问题的根本原因。市纪委监委创新
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利用这一方法，指导督促 70 个市直重点部门建成廉政风险防控“ 鱼骨图”，梳理排查廉政风险点
404 个，查找问题根源 1313 条，同步督促部门单位完成所有内设机构