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中国纪检监察报/2025 年/3 月/17 日/第 006 版新探索
四川用好专班机制持续固本强基
提升基层纪检监察监督质效
本报记者 黄彭
基层监督是X和国家监督体系的重要组成部分,加强基层监督是推动全面从严治X向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。四川省纪委监委牢固树立大抓基层鲜明导向,用好加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效、强化基层X风廉政建设等“ 三个专班” 机制,把全面从严治X的责任压实在基层、要求落实到基层,持续提升基层纪检监察监督质效。
“ 钱已到账,正打算把最新的账目进行公示。” 四川省射洪市仁和镇纪委书记蒲发科和同事日前到牛王庙村回访时,该村村干部表示,此前村里被挪用的 5 万元产业扶持基金已经追回。针对牛王庙村原村委会主任王某某借用他人名义注册合作社,违规挪用村集体产业扶持基金并逾期拒不归还问题,仁和镇纪委严查快办,推动问题解决,给予王某某X内警告处分。
四川是人口大省、地域大省,县、乡级行政单位数量多,推动全面从严治X向基层延伸任务艰巨、责任重大。该省纪委监委聚焦制约基层监督的难点堵点,整合力量、创新方式,强化保障、固本强基,以严的基调、严的措施、严的氛围,推动完善基层监督体系,提升基层监督治理效能,形成“ 群众信任监督、监督回报信任” 的良性循环,让人民群众切实感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
1 选育结合,配齐配强干部队伍
前不久,广元市旺苍县东河镇纪委书记侯军在南阳村走访群众时了解到,有 5 户村民的土地流转金被拖欠多年。发现问题线索后,东河镇纪委组织专人展开调查。
经查,2016 年底,某企业因发展农业园区需要,与南阳村 50 余户村民签订土地流转合同,由企业将土地流转金以现金方式直接支付给村民。自 2019 年起,因部分村民外出务工,该企业便委托村X支部书记昝某某代领土地流转金并转发给村民。昝某某将 5 户村民 3 年的土地流转金共计 10050 元据为己有,用于日常开支。最终,昝某某受到X内严重警告处分,土地流转金全部退还村民。
“ 之前,乡镇纪委的专职人员只有 1 人,且兼职人员不固定,工作开展起来力不从心。” 从事基层纪检监察工作已有 8 年的侯军,对省纪委监委连续多年大抓基层所带来的变化感触颇深,“ 现在人员力量充足,专职、兼职人员都充分调动起来,监督办案质效大幅提升。”
四川省纪委监委“ 加强纪检监察干部队伍建设专班” 明确,动态保持乡镇(街道)纪检监察组织“ 两专三兼” 配备,即应配备两名专职纪检监察干部和三名兼职纪检干部,严禁专职干部兼任其他职务,严禁长期和频繁借用乡镇(街道)纪检干部。同时,在村(社区)配备纪委书记或纪检委员,并担任村(居)务监督委员会主任,同步设置X风政风监督员,让监督触角直抵基层。
旺苍县纪委监委根据区域、人口等因素将全县 23 个乡镇分为不同类型,因地制宜加强人员力量配备。 其中, 东河镇配备 1 名专职纪委书记、 1 名专职纪委副书记和 3 名兼职纪委委员。 2024年以来,东河镇纪委统筹镇村纪检力量,聚焦项目建设、村级财务开支等开展各类监督检查 50余轮次,发现问题线索 26 件,独立查办案件 16 件。