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山西日报/2024 年/11 月/27 日/第 001 版
阳泉高新区：“ 管运分离” 激活高质量发展强引擎
本报记者 白雪峰
阳泉高新区东区科技园日昌晶新材料（山西）有限责任公司生产车间内，伴随着机器隆隆作响，蓝宝石晶体在 2050℃的长晶炉内“ 生长”。“ 技术改造，单次采购成本降低 20%至 25%，单位产品的用电能耗降低 38.89%，蓝宝石晶体的生长周期缩短了 5 天。” 11 月 17 日，日昌晶新材料（山西）有限责任公司常务副总经理王华锋对记者说，短短两年，企业的成长一路高歌。
从项目签约、落地到开工建设仅用时 36 天。项目的成功落地和运营，离不开阳泉高新区积极探索并构建的一套精简、专业、高效的“ 管运分离” 机制。近年来，阳泉高新区通过有序推进政企分开、管运分离，集成“ 管委会+平台公司” 市场化运营模式，为全面赋能高新区改革创新发展注入强大动力。
定位重构
管委会由“ 大家长” 转向“ 大服务”
改革前，管委会被赋予更多行政职能，“ 大家长” 角色浓厚。
建立职能统一、高效精干的大部门体制、扁平化结构，管委会下属机构不要求与市级机关对口设置，整合归并政府职能相近的部门合署办公，减少管理层次，部门职能尽可能综合化，达到高效运转目的。
“ 以前，管委会一个部门管几大块工作，不同类别工作混在一起，效率不高。” 高新区管委会相关负责人说。变管理为服务，干部角色转换，“ 指挥棒” 作用十分关键。
个性化定制考核指标，为部门量身定制动态调整“ 健康方案”，强化结果差异化兑现，出台配套薪酬管理办法，制定“ 以业绩定成绩、以成绩定等级、以等级定薪酬” 为导向的考核结果兑现体系。科学设置绩效岗位和辅助岗位，聚焦主责主业建立“ 岗位周转池” 制度，保障重点工作顺利推进。制定《绩效岗位薪酬管理办法》《干部职工岗位能上能下、能进能出实施办法》《绩效岗位管理办法》等一系列管理办法。
立足督考结合，从“ 1234” 绩效管理体系到“ 六双” 模式，再到“ 三点三制” 工作机制，优化绩效管理格局，确保考核工作立体、准确、实际，充分发挥考核“ 知事识人” 重要作用，推动全区焕发新生机。 在全省开发区考核中， 阳泉高新区名次逐年提升。 其中， 2021 年排名第五、 2022年排名第四、2023 年排名第三，展现出强劲的发展势头。
去年以来，以“ 变革型组织” 理念为导向，及时优化体制机制与人岗匹配，确保运行机制顺畅，让谋发展、尚实干、敢担当成为鲜明导向，以