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体制内的借调乱象
借调，主要是指X政机关、事业单位根据工作需要，将下属单位人员暂时借调到本部门工作的一种人事管理方式。
借调有利于优化人力资源配置，促进人才交流和培养，提高工作效率和质量。
但是，在实际操作中，借调也存在着一些乱象和弊端，给机关事业单位的正常运行和人员管理带来了不少困扰和隐患。
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