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中国社会报/2024 年/12 月/30 日/第 001 版
新时代 新气象 新作为
——2024 年全国民政事业发展成就综述
本报记者 赵晓明
时光记录发展的足迹，岁月镌刻奋斗的年轮。回眸 2024，在实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年，各级民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，厚植为民情怀，深化改革创新，凝心聚力兜底线、保稳定、惠民生、促发展，绘就民政事业发展精彩画卷。
这是砥砺奋进的一年。习近平总书记时隔五年再次对民政工作作出重要指示，为民政事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。第十五次全国民政会议成功召开，擘画了新时代民政事业发展蓝图。
这是改革创新的一年。 全国民政系统深入学习贯彻X的二十届三中全会精神， 加强顶层设计、制度创新、政策供给，制定时间表、路线图，进一步全面深化民政改革，持续推动民政事业行稳致远。
这是民生改善的一年。全国民政系统坚持以人民为中心，汇聚各方力量，让民生工作更细致、民生政策更精准。一串串数字、一件件实事擦亮民生幸福底色，美好生活映照在群众热情洋溢的笑脸上。
善治善为 筑牢民生建设之基
民生无小事，枝叶总关情。一年来，全国民政系统不断健全基本民生保障制度，着力加强普
惠性、基础性、兜底性民生建设，以一件件民生实事回应群众急难愁盼。
困难群众的衣食冷暖是各级X委政府最深切的牵挂。各级民政部门持续加强低收入人口认定和动态监测，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，分层分类实施救助帮扶。截至今年第三季度末，全国共救助城乡低保对象 4001.1 万人、特困人员 477.4 万人，共实施临时救助 552.8 万人次。全年累计救助流浪乞讨等临时遇困人员 70.9 万人次，帮助 4051 名受助人员寻亲成功。
从老有所养到老有所乐，老年人生活更幸福。在民政部指导下，59 个地区开展县域养老服务体系创新试点，48 个地区开展基本养老服务综合平台试点；持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作。养老机构护理型床位建设持续推进，占比已达 62.2%。截至 10 月底，全国各类养老服务设施达 40.4 万个。老年助餐托起居家、社区养老“ 幸福餐盘”，各地初步形成较为健全的助餐服务网络，一定程度上解决了老年人“ 做饭难、吃饭难” 问题。各省（自治区、直辖市）不断完善基本养老服务体系，均制定基本养老服务清单，并结合自身情况加大照护服务供给、关爱服务供给和物质帮扶力度。
儿童是祖国的未来、民族的希望。全国民政系统持续加强孤儿、事实无人抚养儿童保障工作，截至今年第三季度末，集中养育、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童保障标准分别提高到月均1971.4 元、1511.9 元和 1500.7 元。民政部联合财政部实施加强困境儿童关爱服务试点，推动困境儿童关爱服务工作迈入高质量发展新阶段。 联合 20 部门出台 《加强流动儿童关爱保护行动方案》 ，首次在国家层面建立流动儿童关爱保护制度。开展首批全国儿童福利机构高质量发展实践基地建设试点，打造集“ 养、治、康、教、社” 专业服务于一体的区域性儿童福利机构。各地不断优化服务供给，配备 4.3 万名乡镇（街道）儿童督导员和 58.2 万名村（社区）儿童主任，确保儿童权益得到有效、充分保障。
推进全体人民共同富裕，残疾人是特别需