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咸阳日报/2025 年/11 月/13 日/第 001 版
民生画卷绘新景
——咸阳“ 十四五” 民政工作高质量发展走笔
本报记者 冯萌
一组组数据，丈量着民生福祉的坚实步伐；一个个项目，承载着人民群众的幸福期盼。
“ 十四五” 时期，咸阳市建成“ 一老一小” 等民政公共服务设施项目 1300 余个，21.37 万名困难群众基本生活得到有效保障，49 万余名老年人享受高龄补贴，4.93 万名流动留守儿童得到关爱服务⋯⋯这不仅是一份沉甸甸的民生答卷，更是民政系统践行初心使命、彰显责任担当的有力证明。
五年来，咸阳民政工作深入践行“ 民政为民、民政爱民” 理念，充分发挥“ 保基本、兜底线、防风险、促发展” 作用，推动普惠性、基础性、兜底性民生建设取得历史性成就、实现突破性进展，弘扬了民政事业闪耀的人性光辉、彰显的社会良心、坚守的道德底线、体现的文明传承。
分层分类精准救助
筑牢民生保障底线
“ 没想到在异乡也能这么快得到帮助，真是太感谢你们了!” 今年 8 月中旬，在接过民政工作人员送来的生活物资和临时救助金时，在三原县东关社区暂时居住的青海籍张女士说。
张女士近年来一直陪伴年迈的祖母在三原生活，今年 7 月祖母因病离世，她又不慎摔伤导致暂时丧失劳动能力，身边无亲友照料，生活陷入困境。
三原县民政局接到求助后，第一时间启动非户籍地先行救助流程，为她申请到临时救助金。“ 民政工作就是要兜底线、解民忧，让每一个遇到困难的人都能感受到X和政府的温暖。” 三原县民政局局长左文超表示。
近年来，咸阳着力解民忧、纾民困、惠民生，不断完善社会救助体系，采取“ 大数据比对+铁脚板摸排” 办法，精准识别救助对象，确保政策不留死角、帮扶不漏一人。
五年来，咸阳牢牢守住不发生规模性返贫底线，将 8.6 万名脱贫人口、6600 名防返贫监测对象纳入兜底保障范围，每年投入财政资金 12 亿多元，为 21.37 万名困难群体撑起“ 保护伞”。借西安—咸阳一体化东风，5 次提高救助标准，城市特困供养、残疾人“ 两项补贴” 等 6 项标准实现与西安同城对标，秦都、渭城两区低保及特困供养标准完成城乡统筹并接轨西安，让群众共享发展红利。
在泾阳、 旬邑两县试点基础上， 咸阳全面推进防止返贫监测帮扶和低收入人口常态化帮扶 “ 两项政策” 衔接并轨，实现“ 一门受理、协同办理”。出台《咸阳市低收入人口认定和救助帮扶实施办法》 ，建成动态监测平台，认定低收入人口 14.64 万人，将 5.18 万名符合条件者纳入低保等救助范围。同时，开展“ 爱心民政· 情暖民生” 主题活动，推行社会救助“ 网上办”“ 掌上办”，累计实施教育救助 108.73 万人次、医疗救助 152.6 万人次、住房救助 3600 户、灾害救助 49.96 万人次、临时救助 13.38 万人次，一张覆盖全面、精准高效的民生保障网越织越密。
多元关爱“ 一老一小”托举幸福生活温度