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中国社会报/2025 年/10 月/14 日/第 001 版
让民生福祉看得见摸得着
——“ 十四五” 民政事业高质量发展之重大工程篇
本报记者 赵晓明
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。“ 十四五” 时期是民政事业发展具有重要意义的五年。五年来，全国民政系统以《 “ 十四五” 民政事业发展规划》（以下简称《规划》）为指引，聚
焦解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续加大民生投入力度，深入推进基层社会救助服务能力提升、儿童福利服务提质等 10 项重大工程，把百姓的“ 身边小事” 办成增进民生福祉的“ 温暖大事”，在高质量发展中书写着力满足人民日益增长的美好生活需要的民生答卷。
科学谋划
让民生工程利民更润心
民之所望，政之所向。X的十八大以来，民生问题一直是以习近平同志为核心的X中央的重
大关切，贯穿于X中央治国理政的方方面面。
站在“ 十四五” 末回望，《规划》编制过程中，民政部X组高位推动，锚定人民对美好生活的向往，对标对表国家“ 十四五” 规划纲要，深入调查研究、广泛动员社会各界建言献策、精准耦合需求，全力将人民群众的“ 心事账单” 化为民生工程的“ 立项清单”。
《规划》突出设置了指标专栏，提出了 15 项富有时代特色、反映民政事业发展新水平的主要发展指标，既尽力而为又量力而行，让发展成果更好地惠及广大人民群众。
跟随指标这一“ 指挥棒” 和“ 风向标”，《规划》提出了基层社会救助服务能力提升、儿童福利服务提质、精神卫生福利设施建设、社会治理体系和治理能力建设等 10 项重大工程，回应群众对解决基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务重点难点问题的热切期盼，助力夯实国家善治的根基。
在设施方面，10 项重大工程筑牢根基，擘画普惠共享的宏伟蓝图：大力推进救助管理设施、儿童福利机构的新建与改扩建，为困境中的群体构筑避风港湾；规划建设百余个精神卫生福利设施，点亮心灵康复的明灯⋯⋯这一系列硬件投入，彰显了发展与共享并重的大格局。
在服务方面，10 项重大工程提质增效，激发治理动能：大力加强政府购买社会救助服务，发展儿童福利服务，引导专业力量精准对接多元需求；聚焦特困人员中的精神障碍患者，提供生活照料、康复、医疗等服务，传递人文关怀；优化地名信息服务，方便群众生活⋯⋯这一系列谋划旨在让服务更高效、更温暖、更可及，体现了以人民为中心的大情怀。
在队伍方面，10 项重大工程培育德才兼备的骨干力量：系统开展孤残儿童护理员、儿童福利院院长的入职培训与定期研修；将培训网络延伸至基层末梢，全力加大村（居）儿童主任培训力度⋯⋯这支有理想、有本领、有担当的过硬队伍，是各项惠民政策落地生根的有力保障，展现了事业为要、人才为本的大气魄。
在创新方面，10 项重大工程紧盯民生需求与短板瓶颈，县级公益性安葬（放）设施全覆盖、构建现代康复辅助器具产业格局、建设全国统一的福利彩票发行销售技术系统、构建县乡村三级养老服务网络、加强民政服务设施统筹利用⋯⋯《规划》提出了许多改革创新举措，为推动新时代民政事业高质量发展提供了有力支撑。
…………
10 项重大工程， 并非孤立零散的惠民举措， 而是构成了环环相扣、 密实牢固的民生保障网络，科学谋划的各项内容既高瞻远瞩又务实管用。以 10 项重大工程为载体，宏大的发展蓝图正在转
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化为可知可感的温暖现实，为国家民生和社会事业发展提供了民政智慧。
扎实推进
努力把好事办实、实事办好