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河南日报/2024 年/1 月/8 日/第 006 版专版
巩固拓展脱贫攻坚成果 中原大地迈向村美民富
河南省乡村振兴局
巩固拓展脱贫攻坚成果，我省 53 个脱贫县山河巨变，脱贫群众笑容满面，中原大地山清水秀村美民富，处处洋溢着勃勃生机。
2023 年以来， 全省上下深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话和重要指示精神，认真落实X中央、国务院决策部署，大力弘扬脱贫攻坚精神，学习运用“ 千万工程” 经验，聚焦“ 守底线、抓发展、促振兴”，把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，把增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力作为重中之重，着力推进责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固，“ 三保障” 和饮水安全保障水平持续提升，兜底保障水平稳步提高，收入差距、发展差距进一步缩小，守住了不发生规模性返贫底线，实现了巩固拓展脱贫攻坚成果质量更高、同乡村振兴衔接更加有效。
尽锐出战真抓实干 扛稳扛牢ZZ责任
我省坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要ZZ任务，严格落实“ 四个不摘” 要求，像抓脱贫攻坚那样继续尽锐出战、真抓实干。
高位推进。我省全面落实省负总责、市县乡抓落实的工作机制，五级书记一起抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。省委主要领导、省政府主要领导多次深入基层调研指导巩固脱贫成果和乡村振兴工作。省级领导干部联系 30 个乡村振兴示范县和 38 个脱贫县，开展调研、现场办公。先后召开 7 次省委常委会、8 次省政府常务会议研究部署巩固脱贫成果和乡村振兴工作，召开省委农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、中央单位在豫定点帮扶工作座谈会、全省定点帮扶和校地结对帮扶工作会、全省市县结对帮扶工作座谈会，响鼓重槌、加压推进。
各方联动。 中央 25 个单位定点帮扶河南 31 个原国定贫困县， 省直 194 个单位参与定点帮扶，队员当代表、单位做后盾、领导负总责。全省驻村工作队 1.1 万个，驻村干部 3.9 万名，其中第一书记 1.4 万名，每周“ 五天四夜” 在岗在位。4 个经济实力较强的省辖市结对帮扶 4 个省级乡村振兴重点帮扶县，53 所省属高校“ 一对一” 结对帮扶脱贫县，143 个产业科技特派员服务团、5000 余名科技特派员送科技下乡，1.42 万家民营企业参与“ 万企兴万村” 行动，实施社会组织助力乡村振兴专项行动、“ 百校联百县兴千村” 行动，做到真帮实扶。
紧盯监测帮扶 增强群众获得感满意度
“ 家里收入情况如何？”“ 生活上还有啥困难？” ⋯ ⋯ 一大早，太康县清集镇高桥村村委干
部许蒙等人就忙活开了，到村里脱贫户家中挨门挨户走访，详细询问家庭生活情况。
这是清集镇开展防返贫动态监测帮扶工作的缩影。为巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，清集镇按照县委、县政府工作部署，在全镇开展防返贫监测集中排查帮扶工作。 “ 通过集中排查，进一步落实落细各项帮扶措施，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的全面提升。” 清集镇政府相关负责人表示。
我省落实防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶，坚持常态化排查，开展 2 轮集中排查，对符合条件的及时、全部纳入监测对象范围。健全省直部门防返贫预警数据共享交换机制，定期进行数据比对，对疑似有返贫致贫风险的农户及时推送基层核实，提升识别精准度。对每户监测对象明确一名国家公职人员作为帮扶责任人，全省监测对象户均享受帮扶措施 5.1 个，较 2022 年增加 0.6 个。全省消除返贫致贫风险人数占比 49.5%，比 2022
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年年底提高 7.6 个百分点。
“ 三保障” 和饮水安全保障成果持续巩固。 教育保障方面， 全面落实困难学生资助政策， 2023年度资助原建档立卡贫困家庭学生 329.1 万人次，实现应助尽助。新开工建设 150 所乡镇寄宿制小学，为农村学校招聘 1.22 万名特岗教师，为设岗县定向培养 5000 名地方公费师范生。健康保障方面，脱贫人口和监测对象大病救治率 99.99%，家庭医生签约率 99.99%。医疗保障方面，着力推进全民参保计划， 脱贫人口和监测对象参保率达到 99.9%。 农村易返贫致贫人口全部纳入 “ 基本医保、大病保险、医疗救助” 三重制度保障范围，综合保障功能有效发挥。住房保障方面，全省农村危房改造任务 9081 户，超额完成年度目标任务，确保农村低收入群体等重点对象住房安全有保障。饮水安全保障方面，农村集中供水率 94%，自来水普及率 92.5%。
农村低收入人口常态化救助帮扶持续抓实。建成河南省低收入人口动态监测信息平台，提高兜底保障水平，农村低保标准提高到月人均不低于 440 元，农村特困人员基本生活标准提高到月人均不低于 572 元。136.5 万脱贫人口、40.5 万监测对象纳入低保或特困兜底保障。
防止因灾返贫致贫。有效克服连阴雨天气影响，我省迅即出台十项助农惠农政策措施，全面保障“ 三夏” 生产。面对持续时间长、影响范围广的寒潮雨雪低温冰冻天气，省乡村振兴局开展为期 3 个月的“ 迎双节送温暖固成果” 活动，实施走访解困、就业帮扶、助企纾困等 7 个方面帮扶，确保困难群众温暖过冬，基本生活有保障。
促进产业发展和扩大就业 确保脱贫人口收入持续稳定增长
我省制定实施《河南省脱贫人口增收行动方案（2023—2025 年）》，推动各类资源、帮扶措施向促进产业发展和扩大就业聚焦聚力，确保脱贫人口收入持续稳定增长。
虽处寒冬， 淮滨县苏美达服装科技发展有限公司车间内热闹非凡， 缝纫机的工作声此起彼伏，工人们正熟练地进行试机、穿线、缝纫等操作。
苏美达相关负责人熊奇浩介绍，依托淮滨苏美达服装加工总
