正文复制

巴中日报/2024 年/4 月/26 日/第 002 版要闻
“ 解锁” 村集体经济发展密码 奏响乡村振兴“ 奋进曲”
巴中日报全媒体记者 严波
壮大农村集体经济，不仅是强农业、美农村、富农民的重要举措，更是引领农民实现共同富裕的重要途径。2023 年，全市农村集体经济村均收入达到 9.56 万元。其中，巴州区“ 三聚焦破三难” 和平昌县的“ 组团发展整镇提升” 促进集体经济快速健康发展，被一起评为我市 2023 年度“ 十大创新突破举措” 之一。
巴州区
三聚焦破三难 “ 家底” 厚起来
巴州区枣林镇灵山村，过去由于自然条件、历史原因等，村集体经济一直比较薄弱。在村级建制调整改革中，积极吸纳返乡农民工、退伍军人等思维开阔、致富能力强、熟悉农村工作的人员进入村“ 两委” 班子，通过“ 支部引领、X员示范、能人带动、群众参与” 等方式，充分发挥农村X组织在村集体经济发展中的引领作用，助推集体经济由弱变强。
灵山村X支部书记张军选介绍，目前灵山村集体经济收入来源包括茶园分红、农耕文化体验
中心分红、农特产品销售等，2023 年，全村集体经济收入达到 50 多万元，是 2022 年的两倍多。
在巴州区，村集体经济蝶变的不止灵山村。鼎山镇清泉村打破长期“ 治水患” 的固化思维，采取自主开发、自主建设、自主经营与引进业主相结合的发展方式，把河流滩涂变养殖基地、闲置土地变致富大棚，走出了一条边远乡村渔旅融合发展的新路子。去年 9 月，省农业农村厅发布推介第二批全省新型农村集体经济发展典型案例，清泉村榜上有名。
巴州区农经站X支部书记陈刚介绍， 近年来， 该区牢牢把握农村集体产权制度改革试点契机，积极挖掘“ 钱、地、人” 潜力。具体而言，在“ 聚焦把钱找到，破解农村集体经济发展起步难”
上，通过内育外引业主出资、强化支持财政注资、用足政策项目带资方式促进发展，2023 年巴州区新培育新型经营主体 164 家和新型职业农民 667 名，带动新植中药材 2.5 万亩，新建商品蔬菜基地 2090 亩，新建茶叶基地 4892 亩。
在“ 聚焦把地盘活，破解农村集体经济项目落地难” 上，巴州区确立了“ 道地药材、优质果蔬、生态畜禽、现代粮油” 四大产业，充分保障发展用地、强化土地流转管理、开展撂荒地集中整治等，构建了“ 三片六区两特色” 现代农业产业布局，让集体土地围绕产业规划转，让农业项目围着主导产业干。
在“ 聚焦把人聚拢，解决农村集体经济持续发展难” 上，针对新型农村集体经济发展“ 领头人” 一人难求以及发展信心不足、发展动力不强等问题，巴州区建立集体经济发展目标管理、表彰激励促进等机制，村级换届后，146 名优秀农民工为村X组织书记兼任村集体经济负责人，选派 200 余名干部担任乡村振兴特派员，把有思路、能干事、肯干事、干成事的人吸引到发展壮大新型农村集体经济的主战场上来。
数据显示，2023 年，巴州区农村集体经济收入 4990.85 万元，同比增长 75%，收入 100 万元
的村 5 个，村均收入为 16.86 万元。
平昌县
组团发展整镇提升 “ 腰包” 鼓起来
在平昌县土兴镇华山村，村组道路四通八达，青山、碧水、