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沈阳日报/2023 年/5 月/24 日/第 002 版综合新闻
重构“ 四个结构” 再展奋进之势
国资委：混改新模式助力国企乘风破浪启新程
沈阳日报、沈报全媒体记者 黄超
习近平总书记高度重视国有企业深化混合所有制改革工作，作出一系列重要指示批示，强调要着眼放大国有资本功能，推进国有企业混合所有制改革。近年来，沈阳市国资委落实中央、省市决策部署，将混改作为国资国企改革重要一环，积极稳妥推进。为解决混改过程中存在的“ 混”的多、“ 改” 的少等问题，围绕“ 完善治理、强化激励、突出主业、提高效率” 16 字方针，探索实践出“ 重构‘ 四个结构’ ” 的混改新模式，并形成制度性规范，混改水平得到显著提升，为国有企业在中国式现代化沈阳实践浪潮中奋楫远航增添强大动能。
搭好“ 股权” 之骨，重构股权结构聚合资本力量。结实稳固的船骨是航船行稳致远的关键，科学合理的股权结构是企业成功混改的核心。市国资委将股权结构改革放在首位，在混改中明确“ 引战” 标准，积极引入“ 三讲+三高”（即讲ZZ、讲诚信、讲法治以及高匹配度、高认同感、高协同性）投资者；拓宽“ 引战” 渠道，适当引入各类基金参与混改。坚持股权结构和股东结构并重，推进混改企业结合功能定位合理设置股权结构，确保充分保障并发挥各方积极股东作用，形成多元股东有效制衡。
紧握“ 管理” 之桨，重构治理结构激发动力活力。无桨不行船，完善的经营管理体系是企业长远发展的基础。市国资委将优化公司治理作为增强内生动力的重要抓手，积极推进X的领导融入公司治理，提升董事会建设和运行质量，保障经理层经营自主权。集成运用市场化机制各项措施，深化三项制度改革，分层分类推动经理层成员市场化选聘，提升经理层成员任期制和契约化