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遵义日报/2023 年/2 月/8 日/第 003 版要闻
踔厉奋发新征程

务实笃行谱新篇
——遵义市人大常委会 2022 年工作综述[更多资料+微 信：114]
2022 年是六届人大常委会依法履职的第一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和中央、省委、市委人大工作会议精神，坚持X的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，以高质量发展为统揽，围绕贯彻新国发 2 号文件精神，紧扣实施主战略、实现主定位依法履行职责，着力推动遵义加快建设辐射带动更强的省域副中心、西部领先现代化强市。全年召开常委会会议 9 次，听取审议专项工作报告 21 个，开展执法检查 6 项、专题询问 1 次；组织集中视察 4 次、专题调研 12 次；制定地方性法规 1 件，开展立法调研 3 件；作出决议决定 2 项；任免国家机关工作人员 145 人次，全面完成市六届人大一次会议确定的各项任务，实现本届人大常委会工作良好开局。
坚定正确ZZ方向，坚持X的全面领导
始终把坚持X的全面领导作为人大工作的最高ZZ原则，牢牢把握人大工作的ZZ属性，充
分发挥常委会X组把方向、管大局、保落实的作用，确保人大工作始终沿着正确ZZ方向前进。[更多资 料+ ：114]
提高ZZ站位。 旗帜鲜明讲ZZ， 深入学习宣传贯彻X的二十大精神， 衷心拥护 “ 两个确立”，忠诚践行“ 两个维护”，始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。始终把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“ 第一议题” 来学习、“ 第一遵循”
来贯彻、“ 第一ZZ要件” 来落实。准确把握新时代新征程X的使命任务，牢记国之大者、省之大计，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，以强烈的ZZ责任感、历史使命感做好新时代人大工作。
强化理论武装。认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合人大工作实际学懂弄通做实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。坚持把习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州、对遵义工作的重要指示批示精神作为一切工作的根本遵循。深刻领会X的二十大召开的重大意义，迅速掀起全面学习、全面把握、全面落实X的二十大精神的热潮。全年召开 27 次X组会议、5 次X组理论学习中心组学习会议。
坚持在市委的领导下谋划推进人大工作。严格执行重大事项请示报告制度，全年向市委请示报告重要会议、重要立法、重要工作、重大事项 24 件次，把市委的全面领导贯穿人大工作各方面全过程。紧扣市委贯彻落实X中央大政方针、省委重大决策的工作部署依法履职，紧跟市委工作安排扎实开展包保挂帮、督导帮扶，切实做到市委的工作重心在哪里、人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。
坚定保障人民当家作主，不断发展全过程人民民主[（更多资料+：114）]
全过程人民民主是社会主义民主ZZ的本质属性。市人大常委会充分发挥人民代表大会制度载体作用，不断丰富拓展全过程人民民主的实践特色，保障人民通过人民代表大会依法行使国家权力。
民主制度不断健全。修订常委会议事规则、重大事项决定办法等 9 项工作制度，进一步完善全过程人民民主的方式、程序，更好发挥制度的规范保障作用。深入推进人民群众参与人大立法、监督工作，坚持立法前问需于民、立法中问计于民、立法后问效于民，坚持监督内容由人民出题、监督过程有人民参与、监督效果请人民评判，通过座谈、论证、咨询、听证等方式广泛征求和充分听取各方面意见，最大限度吸纳民意、汇集民智。增加代表参与常委会履职活动的人数和频次，全年 500 余人次代表参加执法检查、调研视察工作，认真听取并研究采纳代表的意见，保证人民
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的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程。
民主形式不断丰富。坚持民主选举，圆满完成市六届人大二次会议任务，依法选举出席省第十四届人民代表大会的代表。邀请 100 余名人大代表列席常委会会议，全年组织召开列席代表座谈会 5 次。组建常委会咨询专家库，发挥咨询专家“ 智囊团” 参谋助手作用。稳步推进街道居民议事会建设试点，不断扩大人民有序ZZ参与。
民主渠道不断拓宽。加强全市 253 个基层代表联络站建设，推进联络站提档升级，聚力做好“ 建、管、用、融” 四篇文章，进一步密切代表与人民群众的联系。调整设立 9 个基层立法联系点，推动联系点功能从参与立法向监督执法、促进守法、宣传普法拓展。注重发挥人大预算联网监督系统、代表议案建议办理系统、代表履职服务平台、规范性文件备案审查信息平台、司法监督平台、遵义人大门户网站、公众号等载体和平台吸纳民意、汇聚民智的作用，确保人大各方面工作都能听到来自人民的声音。
坚定推动市委决策落地，持续强化监督工作
深入贯彻“ 疫情要防住、经济要稳住、发展要安全” 的要求，紧扣市委重大决策部署正确监督、有效监督、依法监督，助力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的ZZ环境。
助推科学精准防控。采取配合省人大常委会开展传染病防治法实施情况执法检查、主任会议成员带队深入防控一线调研督导、与市政协联动调研、联合各县（市、区）人大常委会共同调研、发动各级人大干部职工和人大代表开展志愿服务等方式，围绕第九版防控方案、优化防控工作二十条措施、优化落实疫情防控“ 新十条” 要求，指导改进工作薄弱环节，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
助推稳住基本大盘。面对经济运行中出现的新情况、新问题、新趋势，充分发挥职能作用，主动作为、深入研判，积极研究应对办法。坚持分季度开展经济运行情况调研，针对工作短板、突出矛盾提出意见建议，推动经济工作稳字当头、稳中求进；紧盯稳增长稳市场主体保就业，深入 30 余家重点企业走访、调研减税降费工作、集中视察重大项目推进情况、帮助制定支持房地产市场平稳健康发展措施、多形式促进改善营商环境、视察退役军人就业创业工作，在推动落实稳经济一揽子政策措施上充分发挥人大作用；听取审议市政府计划、预算执行情况报告和决算、审计工作报告，审查批准市本级决算和预算调整方案，推动“ 十四五” 规划顺利开局起步；听取审议市人民政府国有资产管理情况综合报告，督促摸清国有资产底数，提升国有资产管理水平。
助推实施“ 四化” 战略。调研白酒产业、红粱产业发展情况，综合采用调研、视察、参与筹备茶博会等方式力推茶叶产业发展，《关于建设全国重要白酒生产基地的调研报告》《全市茶产业发展调研报告》得到市委主要领导批示肯定。对开放型经济建设开展调研，提出我市建设更高水平开放型经济的建议。聚焦“ 三农” 工作，开展乡村振兴促进法执法检查，推动守牢耕地红线、保障粮食安全，促进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。检查长征国家文化公园条例实施情况，视察红色旅游产业发展，促进红色文化价值充分挖掘和彰显。检查民族区域自治“ 一法两规定” 实施情况，促进民族地区经济社会高质量发展。
助推守牢生态底线。听取审议市政府关于 2021 年环境状况和环境保护目标完成情况以及长江流域生态环境保护和修复工作的报告；督导有关县（市、区）生态环保工作，持续推动中央和省委环保督察反馈问题的整改；调研矿山生态环境修复治理，提出了遵义铜锣井锰矿区生态环境修复治理与开发利用策划建议；视察全市垃圾焚烧发电项