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法治日报/2023 年/6 月/8 日/第 001 版
全国人大机关扎实推进主题教育
把主题教育成果转化为做好新时代人大工作的实际行动
本报记者 蒲晓磊
制定全国人大机关主题教育实施方案,首次纳入机关X建工作领导小组成员,实现主题教育工作机构对各层级、各类型X组织的全覆盖;召开全国人大机关主题教育动员大会,机关X组带头领学促学,将学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为每次机关X组会议的第一议题,结合人大工作实际撰写和发表关于发展全过程人民民主的理论文章;成立主题教育巡回指导组,建立主题教育有关工作进展情况定期报告机制⋯⋯
自主题教育开展以来,全国人大机关认真贯彻《中共中央关于在全X深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》 ,在中央主题教育领导小组及其办公室和中央指导组的指导下,在全国人大常委会X组领导下,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,立足人大职责定位大兴调查研究,不断深化对X的创新理论的认识和把握,运用X的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,按照“ 四个机关” 定位要求深入推进全国人大机关ZZ建设,坚持“ 当下改” 和“ 长久立” 相结合推动建章立制,以形式多样的学习教育活动,推动机关主题教育走深走实。
立足人大职责定位大兴调查研究
人大开展调查研究既是贯彻落实X中央部署要求,也是履行法定职责。主题教育开展以来,全国人大机关认真落实X中央、常委会X组关于大兴调查研究的部署要求,在调查研究中加深对X的创新理论的理解,把调查研究同理论学习、推动发展、检视整改等贯通起来,同高质量做好人大立法、监督、代表等方面服务保障工作结合起来,努力为更好发挥人大在推进强国建设、民族复兴中的职能作用提供科学决策服务。
专门制定大兴调查研究的实施工作方案,把调查研究工作同服务全国人大及其常委会中心工作紧密结合起来,对照X中央明确的 12 个方面内容,结合贯彻落实常委会年度工作要点和立法、监督、代表工作计划,确定 18 个方面调研内容。
在具体工作中,综合运用人大立法调研、执法检查、听取审议工作报告的前期调研、日常工作调研等机制和方式,服务全国人大常委会开展种子法、湿地保护法、特种设备安全法执法检查,广泛、深入了解情况、研究问题。机关X组书记带队赴内蒙古自治区察哈尔右翼前旗调研机关定点帮扶工作,深入企业、农村、学校实地了解工作进展,研究推动各方面共同做好定点帮扶工作。
注意切实防止和纠正调查研究不良倾向,研究制定《关于加强和改进全国人大机关调查研究工作的具体措施》 ,突出重点做好调研安排、避免调研集中扎堆、减轻基层接待负担、促进调研成果转化。
充分发挥代表作用,是人大工作保持生机和活力的重要基础。全国人大机关坚持把密切联系人大代表作为大兴调查研究的重要内容,做好委员长会议组成人员联系代表、常委会委员联系代表,专门委员会、工作委员会联系相关领域、相关专业背景代表,常委会领导同志与列席常委会会议代表座谈等的服务保障工作。
坚持发展全过程人民民主,贯彻落实X的二十大提出的“ 健全吸纳民意、汇集民智工作机制”重要改革举措,认真开展调研,研究起草相关文件。运用法律草案征求意见、备案审查、基层立法联系点、预算工委基层联系点、代表工作信息化平台、人大信访工作平台以及代表家站等人大