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淮北日报/2023 年/9 月/22 日/第 004 版民主与法治
推深做实“ 五个聚焦” 提升代表工作质效
杜集区人大常委会
近年来，杜集区人大常委会坚持把激发代表活力放在重要位置，推深做实“ 五个聚焦”，持续巩固拓展代表工作“ 2121” 工程，不断丰富人大代表联系群众的内容和形式，积极做好新时代人大代表工作，用代表履职的生动实践践行全过程人民民主。
一、聚焦ZZ引领，把牢代表履职方向
加强代表履职培训，认真宣讲人民代表大会制度，自觉做制度的坚定信仰者和忠诚实践者，通过“ 两手抓”，让代表履职更有方向、更有活力。一是抓履职培训。采取集中与分散、线上与线下、请进来与走出去相结合的方式，通过集中办班、专题讲座、调研考察、网络培训等形式，组织开展区十一届人大代表履职培训，指导各选举单位和代表小组根据履职需求加强代表专题培训，提高代表ZZ素质和依法履职能力。二是抓研讨交流。坚持每年为代表订阅寄送《中国人大》《江淮法治》等刊物以及相关学习资料，为代表学习履职知识、交流履职经验创造条件。组织代表围绕深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习与代表履职密切相关的法律法规等开展研讨交流，进一步提高各级人大代表运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，着力在全体代表中营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。三是抓实践提升。认真落实“ 全覆盖” 要求，邀请基层代表列席常委会会议，参加各类座谈、视察、督查活动，忠诚为X分忧，忠实为民代言，在服务发展大局上主动担当作为，在增进民生福祉上牢记初心使命。今年以来，已邀请代表列席人大常委会会议 12 人次，参加政府、法院、检察院组织的各类座谈会、听证会、征求意见会 8 人次，参加区人大常委会组织的调研视察、执法检查、督查活动 14 人次。四是抓宣传引导。突出加强对代表工作先进经验、代表履职风采、代表小组活动的宣传，讲好代表履职故事，总结推广代表工作的好做法好经验，先后在《江淮法治》 《人民代表报》 《淮北日报》 《淮北人大》等刊物发表代表履职稿件 11 篇。
二、聚焦平台建设，激发代表履职热情
按照“ 拓展服务功能、创新联络方式” 的思路，推进代表活动室提档升级，努力实现活动室功能更加完善、接待更加便捷、保障更加有力、成效更加明显。在拓展服务功能上，致力把代表活动室拓展成五大功能，打造成更形象、更直观、更利于抓落实的“ 五个站”：一是接待站，成为代表服务选民的接待中心；二是工作站，既是代表闭会期间的办公场所，也是国家机关听取人大代表和群众意见的场所；三是充电站，成为人大代表履职学习的课堂、学习交流的园地、履职尽责的培训中心；四是服务站，既是人大常委会为代表履职服务的场所，也是代表为群众办实事、解难事的服务场所；五是宣传站，成为宣传X的路线方针政策、人大制度、法律法规、基层人大工作等的阵地。在联络方式创新上，将代表活动室向基层村（社区）延伸，在片区式、网格式、流动式联系选民的基础上，创新联络员接待、轮值接待等，方便选民就地就近反映问题，打通代表与选民联系的“ 最后一公里”。通过代表活动室的提档升级，更好地发挥人大代表作用，把活动室当作桥梁纽带，成为代表与群众的“ 连心桥”、反映社情民意的“ 直通车”，进一步畅通代表联系群众的渠道。此外，区人大常委会主动适应新时代加强和改进代表工作的新需求，积极推进运用信息化手段提升代表工作质量，开展代表信息化平台使用培训，不断提升工作效率。
三、聚焦民计民生，丰富代表履职内容
常态化开展代表小组活动，围绕乡村振兴、生态环境治理、教育医疗和民计民生等方面工作，
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深化代表主题实践活动，让代表当好反映群众意愿的“ 代言人”、维护群众利益的“ 贴心人”、解决群众困难的“ 热心人”。一是当好桥梁纽带。一方面，邀请市人大常委会领导参加和指导代表小组活动，努力提高小组活动的规范化、制度化水平；另一方面，积极组织代表参加区人大常委会开展的代表接待日及执法检查、集中视察、专题调研等活动，拓展代表知情渠道。坚持人大代表约见国家机关负责人常态化， 拓宽代表直接参与监督工作的渠道， 推动解决群众最急盼的问题。二是拓展活动内容。每年制订详细的代表小组活动计划，不断丰富活动形式，充实活动内容，拓宽代表对人大工作的参与度。每次活动，明确主题、周密部署，尤其是结合“ 双招双引”、工业强区、乡村振兴、长三角一体化发展、融入徐州都市圈等重大部署、中心工作，以及群众最关心最直接最现实的利益问题，找准切入点、结合点，让代表小组各项工作与全局工作合拍、与改革发展同频、与群众心声共振。三是提升活动实效。把发现问题、反映问题、解决问题作为代表活动的重心，更加突出“ ZZ性”、更加注重“ 创新性”、更加彰显“ 人民性”。通过联系走访，与群众面对面交流、“ 零距离” 接触，更加广泛地集中民智、反映民意、汇聚民力。例如，今年
