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益阳日报/2024 年/1 月/9 日/第 004 版奋进新征程 建功新时代
不忘初心担使命 履职为民开新篇
——市人大常委会 2023 年工作综述
益阳日报全媒体记者 刘舒婷 通讯员 何双美
这是一份沉甸甸的履职答卷:全年共召开市人大常委会会议 8 次、主任会议 14 次,制定地方性法规 1 部,组织开展专题调研监督 19 项、执法检查 6 项、专题询问 1 次,听取审议专项工作报告 8项,作出重大事项决议决定 12 项,依法备案审查规范性文件 22 件,依法任免国家机关工作人员 47 人次⋯ ⋯ 这份答卷中饱含市人大常委会为民履职的情怀,反映的是依法履职的担当,体现的是求真务实的作风,回应的是人民群众的期盼。
一年来,在市委的坚强领导和省人大常委会的关心指导下,市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻X的二十大精神,深入落实中央、省委人大工作会议精神,不断加强和改进新时代人大工作,团结依靠全体代表,履职尽责,积极作为,为益阳高质量发展和民主法治建设作出了人大新贡献。
■ 促进发展保障民生 切实提升监督效能■
2023 年 5 月,市人大常委会调研组来到枫树山金矿尾矿库现场开展督导检查,重点检查枫树山金矿尾矿库排洪系统运行、矿库坝体稳定、汛期巡查措施落实等情况。一年来,市人大常委会紧盯突出生态环境问题整改,依法督促矿山开采企业落实尾矿库治理和生态修复的主体责任,认真研究、 广泛听取意见,指导科学制定尾矿库治理和生态修复方案,确保如期实现闭库销号,把依法监督、正确监督、有效监督落实到具体工作中。
全市中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里。市人大常委会始终紧扣发展大局,紧盯抓实市委重大决策部署,围绕全市改革发展的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,综合运用好审议专项报告、执法检查、专题询问等监督手段和方式,通过不断加大监督力度,推动全市各项事业发展。
关注推动经济发展,坚持看好人民的“ 钱袋子”。围绕国民经济运行,听取审议“ 十四五” 规划纲要实施中期评估报告,提出进一步提振发展信心、持续加压奋进,全力争取“ 十四五” 实现最好成果。常态化开展预算联网监督,密切关注重大项目建设和财政收支情况,着力提高财政资金使用效益。依法开展政府债务监督管理,促进政府债务风险防范化解,对市城投集团产业化经营和市场化转型开展调研,助推加快转型发展和提升债务风险防控能力。围绕国有资源资产管理,重点对全市河道砂石资源管理利用情况进行监督,督促相关部门依法有序开采、优化分配机制、提升经营管理质效,促进了砂石资源有序高效利用。
深入贯彻习近平生态文明思想,用最严格制度、最严密法治守护碧水蓝天。听取审议《益阳市国土空间总体规划(2021—2035 年)》,引导城市能级提升,着力为“ 强中心城区” 战略实施提供空间支撑。对梓山湖片区规划管控及生态环境保护情况、原东部新区及银城大道沿线规划管理情况、明清古巷旅游综合开发项目建设开展监督,督促严格依法执行相关规划,助力打造城市“ 风景线”。听取审议全市生态环境状况和生态环境保护目标完成情况报告,助推打好污染防治攻坚战,促进生态环境质量不断改善。
全面落实以人民为中心的发展思想,在“ 民有所呼,我有所应” 中努力践行全过程人民民主。围绕中医药事业发展、乡村建设行动、职业教育发展、宗教工作“ 三化” 建设、社保基金管理、农村互助养老、未成年人保护、华侨权益保护、行政复议体制改革等群众关切的问题,认真开展专
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题调研,听取专项工作汇报,切实维护群众利益。同时,为进一步促进职能部门工作提质增效,对市财政局、市城管执法局、市政府金融办、市乡村振兴局、市行政审批服务局 5 个市人民政府工作部门开展了工作评议。通过监督整改,实现了以评议促工作、促建设、促提升的目标,部门作风明显转变,服务质量明显改善,