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池州日报/2024 年/1 月/15 日/第 001 版
全过程人民民主的“ 池州实践”
——2023 年市人大常委会工作综述
记者 邓柱
历史的画卷，总在砥砺前行中徐徐展开。
人民民主是社会主义的生命。2023 年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年。一年来，市人大常委会坚持把X的领导贯彻落实到全过程人民民主各个环节，围绕中央和省委、市委重大决策部署，聚焦现代化池州建设，聚力实现全市人民对美好生活的向往，以更加昂扬的姿态跑出加速度、开启新征程，展示全过程人民民主的勃勃生机。
群众期盼什么 立法就跟进什么
“ 政府采购和招标投标不得制定和实施歧视性政策措施”“ 每年 10 月 22 日为池州企业家日” “ 随叫随到、无事不扰、说到做到” ⋯⋯ 2023 年 7 月 28 日，《池州市优化营商环境条例》经安徽省第十四届人大常委会第三次会议批准，自 2023 年 10 月 1 日起施行。这一“ 小快灵” 立法，健全完善了优化营商环境的长效机制，为池州打造“‘ 池’ 久满意” 营商环境品牌打下坚实的基础。
“ 做到群众期盼什么、立法就跟进什么。” 市人大常委会有关负责同志表示，获授地方立法权以来，市人大常委会坚持X委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，不断完善立法机制，先后出台了 13 部“ 小切口”、立得住、真管用的“ 民生小法”，解决了人民群众关心的热点难点问题。
固根本、稳预期、利长远是社会主义法治的基本功能和重要使命。2023 年，市人大常委会审议通过《池州市优化营商环境条例》《池州市旅游垃圾管理办法》《池州市爱国卫生条例》等 3 部地方性法规，是我市获授地方立法权以来制定法规件数最多的一年。
特别值得一提的是，自今年 1 月 1 日起， 《池州市旅游垃圾管理办法》正式实施，这是池州市针对旅游垃圾在全省乃至全国率先立法、先行示范的有益探索。
“《池州市旅游垃圾管理办法》的出台，既有力地加强了旅游环境保护，又有利于促进旅游业高质量发展。 ” 九华旅游花台索道分公司负责人表示，将压实旅游垃圾管理责任，用最大努力为顾客提供“ 满意+惊喜” 的产品和服务。
“ 专门为旅游垃圾管理出台法规，这在国内尚属首次，不仅有助于推进池州市作为‘ 大黄山’世界级休闲度假旅游目的地核心区的旅游业高质量发展，而且促进了区域的生态环境保护，并且还为全省提供了一个‘ 小快灵’ 立法的范例。” 安徽省人大常委会法工委负责同志说。
欲立良法，必循其道。针对关注度高的问题，市人大常委会充分发挥立法主导作用，回应社
会关切、群众期盼，积极采取多种形式，增加调研深度和广度，努力让每一部法规满载民意。
一头连着立法机关，一头连着基层群众，遍布全市各层级的基层立法联系点成为池州开门立法的