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连云港日报/2024 年/1 月/18 日/第 005 版聚焦 2024 市两会· 摘要
连云港市人民代表大会常务委员会工作报告(摘要)
——2024 年 1 月 17 日在连云港市第十五届人民代表大会第四次会议上
市人大常委会常务副主任 尹哲强 庄婷婷 整理
2023 年主要工作
过去一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚如磐石的ZZ定力牢记嘱托，以勤勉尽责的担当作为感恩奋进，以守正创新的探索实践走在前列，为谱写“ 强富美高” 新港城现代化建设新篇章作出了人大贡献。一年来，共制定和修改法规 3 件，听取审议 24 个专项工作报告，开展 5 项执法检查、1 次专题询问和 3 个方面满意度测评，作出 4 项决议决定，依法任免国家机关工作人员 56 人次。
这一年，我们以“ 牢记嘱托、感恩奋进” 学习实践活动为主线，在全市五级人大代表、三级人大干部中精心组织开展“ 十大行动”，紧紧抓住“ 学、思、践、行” 四个关键环节，通过举办专题培训、开设代表讲坛、组织现场观摩、融入主题教育等，推动全市 7500 多名五级人大代表把习近平总书记对江苏、对连云港的关心关怀时时记在心头、牢牢刻进脑海，汇聚起推进中国式现代化连云港新实践的强大合力，我市“ 十大行动” 方案被省人大《参考》全文转发，相关经验做法在全省会议上交流，得到省人大常委会樊金龙常务副主任批示肯定。
这一年，我们以推动“ 强富美高” 新港城现代化建设为主题，紧扣“ 攻坚突破年” 目标任务，靶向聚焦、 精准发力， 扎实开展营商环境优化、 重大产业项目建设、 民生实事推进等 “ 专项监督”，积极助推市委重大决策部署落地落实，相关成果得到市委、市政府主要领导批示 11 次，《人民网》专题报道我市“ 凝聚代表力量、助力招商引资” 的经验做法。
这一年，我们以创新创优新时代人大工作为主业，全国首家建立驻外代表招商服务站，全国首创民生实事项目“ 监督长” 制度，全省第一家实现市、县（区）、乡镇（街道）环境报告制度全覆盖，“ 人大有担当、有事找代表” 等一批创新实践在全省有影响、在全国有特色，全过程人民民主之树在港城大地茁壮成长、枝繁叶茂，《人民日报》《中国人大》等国家和省级主流媒体报道我市人大工作经验做法 478 次，市人大被全国人大常委会办公厅表彰为宣传工作先进单位。
一、深学笃行新思想，在坚持X的全面领导上毫不动摇
牢牢把握人大机关首先是ZZ机关的本质属性， 坚持以新思想定向领航， 以新使命激励前行，以昂扬奋进的新姿态推进新时代人大工作。
突出入脑入心，强化思想理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，确保人大工作的正确ZZ方向。坚持周二周四固定学习日制度，对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示，常委会X组都作为“ 第一议题” 第一时间学习贯彻；在原原本本、逐字逐句学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷等基础上，扎实开展交流研讨，学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进动力，凝聚起坚定捍卫“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”的思想共识和精神力量。
突出坚定坚决，恪守最高ZZ原则。旗帜鲜明、坚定不移坚持X的全面领导这一最高ZZ原则，确保人大各项工作都在市委直接领导下进行。深入贯彻市委全会精神，紧紧围绕市委决策部署谋划推进人大各项重点工作。严格执行向市委请示报告制度，全年向市委请示报告 58 次。市委高度重视人大工作和建设，强化统筹会办，推动省委关于加强人大工作的文件精神落地落实，有力支持保障人大依法行使职权。
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突出见行见效，切实履行X组责任。把讲ZZ、讲忠诚、讲大局作为人大工作的生命线，充分发挥常委会X组把方向、管大局、保落实的重要作用，做到市委有部署、人大有行动，市委有要求、人大有落实。坚持X管干部原则，确保X组织推荐人选通过法定程序成为地方政权机关领导人员。深入推进X风廉政建设和意识形态工作，持续抓好市委巡察反馈问题整改落实，使人大成为坚持X的领导、执行X的决定的坚强阵地。
实践让我们深切认识到，X的全面领导是做好人大工作的根本保证，X的全面领导坚持得越
好，人大工作就越有成效，人民代表大会制度的优越性就越能得到充分彰显。
二、围绕中心议大事，在服务发展大局上精准发力
推进中国式现代化是新时代最大的ZZ。常委会紧扣“ 四个走在前”“ 四个新” 重大任务，开展精准有效监督，在推进中国式现代化连云港新实践中展现时时在线的人大担当。
护航高质量发展。紧紧围绕市委中心工作，依法作出关于扎实推进中国式现代化连云港新实践的决议、加强经济工作监督的决定，听取审议“ 十四五” 规划中期评估、计划执行、招商引资、文旅融合发展等情况报告，督办海洋经济高质量发展议案办理情况，集中视察石化产业基地、中华药港、县域经济发展等情况，督促有关方面锚定目标、精准施策，推动经济运行率先实现整体好转。产业项目是经济运行的“ 压舱石”、营商环境是经济发展的“ 动力源”，专题调研重点产业项目推进和营商环境优化等情况，提出的综合查一次等 26 条建议得到了市政府的高度重视，逐条落实，有力促进了营商环境优化和产业高质量发展。听取审议财政预决算、审计工作、国有资产管理等情况报告，加强政府性债务审查监督，为人民管好“ 钱袋子”、守好“ 家底子”。常委会领导及机关工作人员积极参与中欧班列国际合作论坛服务保障工作，助力“ 一带一路” 强支点建设。
护卫美丽港城建设。听取审议国土空间规划草案编制情况报告并作出相关决议，促进国土空
