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通化日报/2024 年/1 月/23 日/第 001 版
通化市人民代表大会常务委员会工作报告
——2024 年 1 月 11 日在通化市第九届人民代表大会第三次会议上
通化市人大常委会主任 张茗朝
各位代表：
我受通化市第九届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
过去一年工作
刚刚过去的 2023 年，市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大精神和中央、省委、市委人大工作会议精神，围绕中心、服务大局，依法履职、担当尽责，积极践行和发展全过程人民民主，为推动通化绿色转型、全面振兴和民主法治建设作出积极贡献。
一、强化ZZ建设，X对人大工作全面领导持续巩固
把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最高ZZ原则，站稳ZZ立场、把牢前进方向，做到市委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里。
旗帜鲜明讲ZZ。以ZZ建设为统领，注重发挥常委会X组把方向、管大局、保落实的领导作用，重要会议、重要立法、重要事项、重要工作及时向市委请示汇报。坚持X管干部原则和依法任免相统一，全年任免国家机关工作人员 52 人次，作出决议、决定 13 项。为助推创建"两个健康"先行区试点工作，及时审议出台《关于全力推进"两个健康"先行区试点城市创建工作，努力实现全市非公有制经济高质量发展的决定》 ，以法治方式助推民营经济高质量发展。
凝心铸魂强武装。严格落实"第一议题"制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，把X的创新理论转化为指导实践、推动人大工作的强大力量。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在学思想、强X性、重实践、建新功上下功夫。常委会X组率先垂范，举办读书班 3 期、组织集中研讨 8 次，X组成员带头讲X课 5 次，领题调研 17 个，示范引领全市人大系统主题教育扎实开展。
全面从严抓X建。全面落实新时代X的建设总要求，推动X建与业务工作融合发展，为人大工作高质量发展提供坚强保证。加强大专门委员会、代表家站X组织建设，探索构建了常委会X组、机关X组（X委） 、X支部、X小组"四位一体"X建工作模式。认真落实"一岗双责"，严格执行"三会一课"和主题X日等制度，人大代表和人大干部的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力不断增强。注重对外宣传，《吉林人大》编发通化专版，全面展示我市人大工作亮点。在第 32 届吉林人大新闻奖评选中，我市荣获一等奖 1 个、三等奖 3 个。
二、注重监督实效，高效能监督助推高质量发展持续发力
坚持正确监督、有效监督、依法监督，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。
全年听取审议"一府一委两院"工作报告 20 个，开展视察、调查和执法检查 42 次。
围绕高质量发展开展监督。按照省委、市委关于优化营商环境加快项目建设的部署要求，把优化营商环境和项目建设监督作为年度工作重点，由常委会领导带队开展监督检查和调研，提出了有针对性的意见建议，为市委、市政府决策提供重要参考。依法审查预算执行、决算和审计报告，推动预算管理质量提升。听取审议国民经济和社会发展计划执行、"十四五"规划《纲要》实施中期评估、乡村振兴、安全生产、环境保护等工作报告，提出审议意见。依法监督政府债务、重点专项资金、国有资产等领域，分析研判风险，提出工作建议。落实市委防范化解金融风险要求，财经委与人民银行通化市分行建立合作机制，不断提升金融监管质效。我市财经监督工作在
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省人大财经工作会议上作了典型发言。
紧盯高品质生活开展监督。积极回应人民群众关切，围绕公共卫生体系建设、学前教育、红色资源保护利用等民生热点问题开展监督检查，助力人民群众急难愁盼问题有效解决。对精致城市建设、促进就业等情况进行视察，形成视察意见，转交相关部门落实。连续 24 年对通化市母亲河-哈泥河饮用水水源保护情况进行监督，全力守护通化生命之水。
立足高效能治理开展监督。助推法治通化建设，依法有序开展司法工作监督，听取审议法院民商事审判质效及案件执行、 检察院民事检察监督工作报告， 对全市法检两院工作成效开展评议，对全市社区矫正工作情况、公安派出所规范化建设等进行调研，促进司法机关公正司法、执法为