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黑龙江日报/2024 年/1 月/23 日/第 001 版
新征程赶考路上的人大答卷
省人大常委会 2023 年工作综述
尹栋 吴萌 本报记者 王晓丹
新年伊始,万象更新,满载全省人民的期盼,省十四届人大二次会议即将召开。
奋进新征程,建功新时代,站在时间节点上回望,2023 年是不平凡的一年。这一年,是贯彻落实X的二十大精神的开局之年,是省十四届人大常委会的履新之年。
一年来,在省委坚强领导下,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神,全面贯彻X的二十大和二十届二中全会精神,认真落实省第十三次X代会及省委十三届历次全会部署,为加快黑龙江高质量发展、可持续振兴作出人大新贡献。
这一年,省人大常委会奋楫笃行,步履铿锵,硕果盈枝。制定省本级地方性法规 10 件、修改 4 件、废止 5 件,废止法规性质决定 1 件,审查批准设区的市法规和决定 22 件;检查 7 部法律法规实施情况,听取和审议专项工作报告 17 项,开展专题调研 7 项,备案审查规范性文件 41件;依法任免国家机关工作人员 535 人,组织宪法宣誓 134 人⋯⋯一组组数据与发展相通、与民生相连,一份份意见建议、一桩桩为民实事,清晰地记录了省人大常委会 2023 年工作轨迹。
坚持X的全面领导
筑牢ZZ忠诚根基
开展X组集体学习 26 次、理论学习中心组交流研讨 10 次;
举办常委会专题讲座 6 次,推动X的创新理论入脑入心、走深走实;
连续 3 年召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会,切实将学习成果转化为推动新时代人大工作高质量发展的工作成效。
……
省人大常委会坚持X的全面领导这一最高ZZ原则,坚定拥护“ 两个确立”,坚决做到“ 两个维护”,自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,始终把X的领导落实到人大工作全过程各环节。
以学铸魂,强X性重实践。一年来,省人大常委会把学习宣传贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神作为头等大事和首要ZZ任务,严格落实“ 第一议题” 制度,全覆盖传达学习,全方位研讨交流。常委会X组书记带头宣讲专题X课,其他X组成员深入分管联系部门辅导宣讲,以“ 关键少数” 带动“ 绝大多数”。
举办多层次专题读书班,推动学习走深走实。在省人大常委会门户网站和“ 黑龙江人大” 公众号开辟学习宣传专栏;将学习习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神列为县(市、区)人大常委会主任培训班和省人大代表履职学习班首要内容;组织五级人大代表深入群众宣传宣讲,确保家喻户晓、深入人心。
对标对表抓落实,结合贯彻落实《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》和省委十三届四次、五次全会部署要求,梳理形成 76 项具体任务,建立清单台账,运用“ 四个体系” 闭环工作落实机制推动任务落地见效。
扎实开展主题教育,牢牢把握“ 学思想、强X性、重实践、建新功” 总要求,成立以常委会X组书记为组长的机关主题教育领导小组,先后召开 6 次专题会议。坚持把“ 学思想” 贯穿主题教育始终,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,常委会X组、机关X组成员
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带头领学促学,讲授专题X课。举办机关各级X组织主题教育读书班,推动理论学习向基层X员
延伸。全年开展学习 77 次,覆盖X员 1435 人次。
4 篇调研报告在省委评比中获奖, 解决 7 个攻坚破难和 11 项民生项目⋯⋯省人大常委会聚焦龙江高质量振兴发展,深入开展大调研活动,有效解决阻碍振兴发展和人民群众急难愁盼问题。
与X同心,跟X前行。省人大常委会制定并严格执行《省人大常委会X组贯彻落实〈中共黑龙江省委关于维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导的若干规定〉的实施意见》和《省人大常委会贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神专项工作机制》,建立完善 7本台账,推动各项工作落到实处。制定“ 两个制度、两类清单、一个办法”,构建重大事项向省委请示报告工作机制,及时向省委请示报告,确保在X的领导下依法有序开展人大工作。全年向省委请示报告事项 298 件。
扎实开展包联企业工作,推动哈尔滨敷尔佳科技股份有限公司成功上市;开展产业工作,促成省政府与吉利控股集团签订战略合作协议、哈尔滨市政府与吉利汽车集团签署战略合作框架协议⋯⋯省人大常委会X组真包、真联、真解决问题,着力解决 5 位常委会X组成员包联 94 家企业、10 个科研院所和高校、10 名专家、73 名代表提出的 170 个问题,满意率达 100%。积极开展汽车、新材料、航空航天、现代物流等产业工作,为我省产业振兴、打造向北开放新高地作出积极贡献。
提升立法质量
以良法促善治
法律是治国之重器,良法是善治之前提。
省人大常委会牢牢把握“ X委领导、人大主导、政府依托、各方参与” 的新时代立法工作格