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台州日报/2024 年/1 月/30 日/第 002 版要闻
台州市人民代表大会常务委员会工作报告
2024 年 1 月 16 日在台州市第六届人民代表大会第四次会议上
台州市人大常委会主任 吴海平
各位代表：
我受台州市第六届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
2023 年的主要工作
2023 年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年，是“ 八八战略” 实施 20 周年。市人大常委会在中共台州市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧扣“ 迎接三十周年、奋进三高三新” 主题主线，锚定“ 见实效、创品牌、走前列、作贡献” 的工作目标，围绕X政所需、群众所盼、人大所能，充分发挥人大制度优势，依法履职尽责，确保ZZ忠诚度、体现工作实效度、提升履职贡献度、注重群众认可度，各项工作取得了新的进展和成效，为全市大局作出了人大应有贡献。全年共举行常委会会议 7 次、主任会议 17 次，制定地方性法规 3 部、废止 1 部，听取审议专项工作报告 23 个，检查 4 部法律法规实施情况，开展专题询问 1 次，作出决议决定 6 项，专项工作获得省人大常委会领导批示肯定 19 次，被省委省政府评为改革创新成绩突出集体，高质量完成了市六届人大三次会议确定的各项目标任务。
一年来，我们学思想、铸忠诚，在坚持X的全面领导上保持高站位
常委会始终坚持X对人大工作的全面领导，以绝对忠诚拥护“ 两个确立”，以担当作为践行“ 两个维护”，自觉在坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中找准方位、把牢方向。
ZZ引领更加突出。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的思想自觉、强烈的历史主动、坚定的制度自信，把X的二十大的战略部署贯彻到人大履职的全过程各方面，在学思践悟中发挥根本ZZ制度优势、服务高质量发展。坚定不移深入实施“ 八八战略”，加强溯源研究，开展理论研讨，将其中蕴含的世界观和方法论深度融入人大履职实践。学习领会习近平总书记考察浙江重要讲话精神，研究贯彻落实的工作思路、具体抓手和履职举措，切实增强了人大工作与时俱进的ZZ自觉。
主题教育扎实推进。牢牢把握“ 学思想、强X性、重实践、建新功” 总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，高标准高质量推进主题教育。深化“ 循迹溯源学思想促践行” 活动，组织“ 牢记嘱托、感恩奋进” 现场学习，举办专题读书班，围绕高质量建设基层单元、提升代表履职能力等开展 21 项专题调研，组织调研成果交流，实施“ 感恩奋进、实干争先” 行动，全力助推高质量发展，突出“ ZZ检视、X性体检”，切实抓好长效机制建设，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制取得明显成效。
X的领导全面加强。始终把X的领导作为人大履职的重大ZZ原则，坚决贯彻执行中央和省委、市委的决策部署。坚持在市委领导下，自觉将X委对人大工作的高度重视，转化为推动人大履职的实绩实效。全面落实X领导人大各项制度机制，严格执行重大事项请示报告制度，及时向市委请示报告重大问题、重要事项、重点工作。加强常委会X组对常委会工作的组织领导和统筹协调，召开X组会议 21 次，讨论研究重大事项 15 项，把方向、管大局、保落实的ZZ功能有效发挥。坚持X管干部与人大依法任免有机统一，依法任免地方国家机关工作人员 44 人次。根据市委安排，常委会领导积极参与重大项目、重点企业、重点商会等方面的联系工作，认真履行河
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长、产业链链长职责，有效助推市委重点工作的落实落地。
一年来，我们抓重点、促落实，在服务经济社会发展上彰显高效能
常委会始终着眼大局、融入大局、服务大局，自觉把人大工作放到全市大局中谋划推进，在
推动高质量发展中展现人大担当作为。
围绕“ 一号工程”。坚持把助推三个“ 一号工程” 作为贯穿人大全年履职的“ 重头戏”，在全省率先部署推进专项行动，省人大常委会领导亲赴台州调研并向全省推广相关做法。发挥人大职能优势，实施“ 五督五促” 专项行动，开展监督助推十大主题活动，组织营商环境优化提升专题询问，调研监督数字经济核心产业新一轮倍增行动计划实施，审议外事工作报告，有力打出履职“ 组合拳”。开展万名代表助力营商环境优化提升主题活动，推进“ 广纳民意汇集民智” 工作，组织五级代表编组入企征集意见建议 3774 条，形成十大高频意见，并及时融入日常履职中，有力推动了营商环境的优化提升。
围绕经济发展。认真开展“ 十四五” 规划纲要实施情况中期评估，重点调研数字经济、知识产权、农业农村、生态环境、文化旅游、应急管理、投资促进等专项规划实施情况，积极推动全市高质量发展。听取审议年度计划、财政预决算和审计工作等报告，开展审计查出问题整改情况跟踪监督， 依法审查批准政府债务限额及市级预算调整方案， 对部分市级部门预算开展重点审查，推动依法加强预算绩效管理，落实积极财政政策。开展企业国有资产管理情况专项监督，推动夯实国有资产管理基础、优化国有资本布局结构。
围绕城乡建设。紧扣城乡融合，听取审议台州市和市区国土空间总体规划（2021-2035） 、年度城乡规划实施情况，推动城镇空间格局优化，助力城市能级提升。紧扣生态保护，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，专题调研建设用砂、建筑垃圾处置等情况，助力做好生态环境督察整改“ 后半篇文章”。紧扣乡村振兴，开展助推“ 千万工程” 行动，听取审议现代渔业发展情况，调研监督农合联“ 三位一体” 改革，推动农业农村现代化取得成效。
围绕民生福祉。关注公共服务优享，听取教育提质三年行动推进情况、 《台州市居家养老服务条例》贯彻实施情况等汇报，跟踪监督教育“ 双减” 工作和残疾人保障“ 一法一条例” 贯彻执行情况，视察国家食品安全示范城市创建、“ 老有康养” 养老服务工作以及重点在建水库。关注现代文明建设，听取《台州市养犬管理条例》实施情况汇报，调研监督乡村旅游工作，促进乡村文化繁荣发展，助力文明城市建设。关注民生实事落地，完善监督工作流程，分代表小组开展动态监督，推动民生实事项目按期完成。
一年来，我们立良法、保善治，在推进法治台州建设上力求高水平
常委会始终坚持以习近平法治思想为指引， 不断提升地方立法工作质效， 加大执法检查力度，
促进社会公平正义，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
深化创制性立法。着眼共同富裕，开展“