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陇东报/2024 年/2 月/3 日/第 002 版要闻
庆阳市人民代表大会常务委员会工作报告
——2024 年 1 月 18 日在庆阳市第五届人民代表大会第三次会议上
庆阳市人大常委会主任 赵立新
各位代表：
我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
2023 年的主要工作
过去一年，是市五届人大常委会依法履职的实践创新之年。在市委的坚强领导下，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“ 丰富和发展全过程人民民主” 为主线，坚持人民至上，注重守正创新，忠实履行职责，全面完成市五届人大二次会议确定的各项任务，为推动全市经济社会高质量发展作出了人大贡献。
一年来，我们坚持X的领导，提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，准确把握全过程
人民民主的方向性
增强思想自觉，扎实推进主题教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，用X的创新理论凝心铸魂。用好“ 三抓三促” 重要抓手，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制一体贯通、一体推进，完成调研课题 13 项，对标对表检视整改问题 14 条，推动主题教育走深走实。中央第十四巡回指导组检查市人大机关工作时，对主要做法给予充分肯定。
增强ZZ自觉，把准人大工作方向。坚持把X的全面领导作为最高ZZ原则，紧扣ZZ机关定位，认真落实市委人大工作座谈会精神，自觉把人大工作放在全市中心大局中去定位、谋划和推进。修订《中共庆阳市人大常委会X组向市委请示报告制度》 ，严格向市委报告重要会议、立法工作、监督调研、选举任免等重大事项 36 件（次） 。坚持X管干部原则，依法任免国家机关工作人员 49 人次。
增强行动自觉，坚决扛牢ZZ责任。抓好“ 千名干部帮千企” 行动，积极化解要素保障、产品销售等问题。主动作为，招引内蒙古东源科技公司落户庆阳。发挥帮联宁县牵头作用，帮助协调项目、争取资金、销售农产品，机关帮扶工作队获“ 全省乡村振兴先进集体”。抓好“ 结对帮扶· 爱心甘肃” 工作，为孤儿、困难残疾人和特困家庭送温暖、讲政策、解难题。落实市列重点项目、省级示范乡村建设等包抓责任，协调解决实际困难。
一年来，我们坚持服务大局，实行正确监督、有效监督、依法监督，切实提升全过程人民民
主的有效性
助力优化营商环境。紧盯全省“ 优化营商环境攻坚突破年” 行动，开展中小企业促进法“ 一法一条例” 执法检查，助推打造市场化、法治化一流营商环境。专题调研市管工业园区发展情况，推动园区建设提标增效。创新开展全市“ 助力优化营商环境、人大代表在行动” 主题活动，全市近千名代表进企业宣传政策、协调纾解困难，共帮联企业 883 户，帮办实事 1018 件。批准设立“ 庆阳企业家日”，营造尊重、理解、支持企业家的社会氛围。依法作出关于庆阳市与白俄罗斯斯洛尼姆斯基区缔结国际友好城市的决定，进一步拓展国际朋友圈、经贸圈。
助推经济平稳运行。听取审议“ 十四五” 规划和二〇三五年远景目标纲要实施中期评估报告。认真审查《庆阳市国土空间总体规划（2021—2035 年） 》 ，提出意见建议 38 条。深入落实预算审查重点拓展改革，听取审议预决算、审计及审计查出问题整改情况等报告，严格审查批准市级决
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算、预算调整方案，审议批准新增政府债务限额分配计划。完成全市预算联网监督系统建设，推进完善全口径预决算审查监督。听取审议国有资产管理情况报告，促进国有资产保值增值。在全省首个制定《关于建立人大监督和审计监督工作联动机制的实施意见（试行） 》 ，构建全过程监督体系。开展安全生产法、科学技术进步法、种子法“ 一法一条例” 执法检查，保障法律法规全面有效实施。
督促民生持续改善。提升人大监督刚性，首次采取专题询问方式，对医疗卫生服务体系建设情况开展监督，发展改革、卫生健康、医疗机构等 16 个部门单位负责同志现场解答问题，网上参与人数达到 13 万人次。听取审议义务教育“ 双减” 工作赋能优质均衡发展情况报告，推动落实师资队伍建设、校外培训监管等政策措施。专题调研“ 三元双向” 循环农业发展、全市就业情况。开展道路交通安全法“ 一法一条例” 实施情况执法检查，推动交通安全状况好转。受省人大常委会委托，调研全市乡村产业振兴、小杂粮生产、农业节水情况，12 条建议被采纳。有关做法在全省人大社会建设工作座谈会上作了交流发言。
强化生态环境保护。专题调研