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钦州日报/2024 年/2 月/27 日/第 001 版
为建设滨海运河城市凝聚民主法治力量
——2023 年钦州市人大常委会工作综述
本报记者 陆燕 通讯员 董宇鸣 黄金莲
这一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，按照“ 发展全过程人民民主，保障人民当家作主” 要求，找准履职的切入点和结合点，为钦州加快建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市，提供坚强有力的民主法治保障。
开门立法汇民智
良法善治开新篇
良法保善治。2023 年，市人大常委会充分发挥立法主导作用，把X委的主张与人民群众的意
愿紧密结合起来，先后制定出台了《钦州市停车场建设和管理条例》 《钦州市绩效管理条例》 。
在制定《钦州市停车场建设和管理条例》过程中，立足城市停车供需矛盾、群众对停车需求
的现实问题，6 次向社会公开征集意见、共收到意见 953 条，11 次召开各类立法座谈会和论证会，
12 次修改完善，把民意民智转化为一条条能有效解决群众停车难、助力基层治理的法规条款，有力回应了人民群众的关切。 《条例》施行前，常委会委托专业第三方开展研究分析，出具社会稳定风险评估报告，并首次委托基层立法联系点开展立法风险评估，为《条例》施行夯实基础。
这是市人大常委会坚持以习近平法治思想指导地方立法实践，科学立法，民主立法，依法立
法，推动“ 小快灵” 立法工作再上新台阶的生动缩影。
为不断畅通人民群众有效参与基层立法的渠道，常委会多措并举推动全市基层立法联系点建设提质升级。在全市 16 家基层立法联系点中确定 3 家作为示范点进行建设。市第二中学初中部基层立法联系点在自治区人大常委会法工委基层立法联系点工作交流会上作交流发言。同时，常委会对城镇供水管理等一批立法项目进行广泛深入调研，首次就立法项目征集召开基层人大代表座谈会，充分运用“ 线上+线下” 方式向社会各界广泛征求立法意见 1000 多条，推动立法更好地体现民意、集中民智、服务民生。
宪法是国家根本法。常委会听取审议了 2023 年规范性文件备案审查工作情况的报告，建立健全发现和纠错机制，实现审查全覆盖；强化宪法宣传教育，指导各县（区） 、乡镇组织代表开展了宪法日接访选民、民意征集、民族团结与宪法同行等形式多样的宣传活动；组织选举和任命的国家工作人员参加宪法宣誓，让尊崇宪法权威成为各个国家机关工作人员的思想自觉和行动自觉。
打出监督“ 组合拳”创新监督提质效
调查研究是人大常委会履行监督职责的看家本领。
2023 年开春，市人大常委会按照《钦州市人大常委会 2023 年监督工作计划》的路线图，各调研组扑下身子，到基层一线、到田间地头、到群众家门口，先后对我市普通高中教育发展情况、全市检察机关检察建议工作情