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玉林日报/2024 年/3 月/10 日/第 A02 版要闻
玉林市人大常委会工作报告
——2024 年 2 月 29 日在玉林市第六届人民代表大会第六次会议上
玉林市人大常委会主任 李伟章
各位代表：
我受市六届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意
见。
一、回望 2023，我们的步伐迈得很坚实
2023 年，是全面贯彻X的二十大精神的开局之年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求，围绕中央、自治区X委和玉林市委重大决策部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，担当作为、实干争先，圆满完成全年各项任务，为推动玉林高质量发展作出了积极贡献。
——地方立法走在前列。审议地方性法规 4 件，通过 3 件。在全区率先制定出台《玉林市绩效管理条例》，审议通过《玉林市法治乡村建设促进条例》 ，这也是全区首部乡村建设领域的地方性法规，得到自治区人大常委会的高度肯定。
——监督刚性实效增强。全年召开人大会议 2 次、常委会会议 8 次，听取审议工作报告 37个，开展执法检查 2 次、专题调研和集中视察 18 次。聚焦人大及其常委会选举任命干部实施任后监督，对市人大城建与环资委、市水利局等 6 个单位主要负责人进行履职述职并测评，推动领导干部进一步强化履职意识、责任意识、使命意识。
——代表履职更加出彩。首次在代表视察前开展前期调研，视察中进行交叉视察，视察后形成视察报告。各级人大代表参加立法、监督等工作 1200 多人次，参与助力玉商回归等攻坚活动，提出意见建议 2600 多件，提出了支持玉林深度融入平陆运河经济带建设、支持玉湛茂经济协同发展等建议，为玉林高质量发展建言献策。
——自身建设持续提升。围绕“ 能做什么、做了什么、做成什么”“ 三问”，召开市人大各专工委工作座谈会 10 次，不断提升专委委员履职能力。创新开展人大机关质能提升行动和X建先锋品牌建设，促进基层人大组织建设、队伍建设全面进步、全面过硬。市人大常委会办公室获自治区X委、政府授予“ 广西壮族自治区民族团结进步模范集体” 称号。市人大常委会机关荣获全区人大宣传工作先进单位。
——守正创新再获佳绩。在自治区人大会议上作经验交流发言 6 次，获市委主要领导肯定性批示 2 次，在我市召开全区人大工作经验交流现场会 2 次，入选全区人大发展全过程人民民主完善工作机制特色案例 1 篇、全区人大系统X的建设工作典型案例 1 篇，玉林人大工作品牌在全区的辨识度和信誉度不断提升。
一年来，市人大常委会紧紧围绕习近平总书记关于“ 四个机关” 的重要论述，敢于求新、勇于求变、善于求质，高质量做好立法、监督、决定、任免、代表等各项工作，不断丰富和发展全过程人民民主的人大实践，努力成为自觉坚持中国共产X领导的ZZ机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关，以担当之为谱写中国式现代化玉林篇章的人大答卷。
（一）聚焦ZZ机关建设，在坚持X的领导上更加坚强有力
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中央人大工作会议和习近平总书记强调： “ 各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产X领导的ZZ机关”。X的领导是人民代表大会制度最鲜明的特征，坚持X的领导是人大工作的首要ZZ原则。ZZ机关的定位体现了人大的ZZ属性，要求人大旗帜鲜明讲ZZ，把X的领导贯穿于人大工作各方面全过程，确保通过国家政权机关实施X对国家和社会的领导。一年来，常委会始终牢牢把握人大ZZ机关的根本属性，充分发挥好常委会X组把方向、管大局、保落实的领导作用，把X的领导贯穿于人大工作各方面全过程，坚定拥护“ 两个确立”，坚决做到“ 两个维护”，保证X的理论、路线、方针政策和市委的决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。
落实“ 第一议题” 有力有效。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广西重要讲话精神和对广西重大方略要求，列为常委会X组、理论中心组学习“ 第一议题”，组织理论中心组学习 6 次、X组学习 12 次，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统揽全局、指导实践，把X的创新理论的学习成果转化落实为推动人大工作的强大力量。
推动主题教育走深走实。紧紧围绕“ 学思想、强X性、重实践、建新功” 总要求，切实在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在成效。举办读书班 1 期，开展专题研讨
5 次、主题X课 17 次。积极推动“ 四下基层”，常委会班子成员开展调研走访 140 余次，征求意见建议 650 多条，形成调研报告 8 篇。深入开展为民办实事服务，重点督办代表建议，在乡村振兴点、工业园区、项目现场等一线，服务实体经济发展和重大项目建设，积极协调解决一批困难和问题。
贯彻X委意图坚定坚决。严格落实请示报告制度，累计向市委报送请示报告 55 件。积极参与壮大实体经济推动高质量发展调研服务，下沉一线指导乡村振兴、新型城镇化、产业园区改革等 3 个专项行动，担任现代商贸物流、汽车、生物医药、纺织服装、数字经济等产业链招商专班召集人，在玉商回归、防汛救灾、服务规上企业等工作中加强联系指导，有力督促建设资金、征地、用地补偿、水资源和道路畅通等问题加快落实。
（二）聚焦国家权力机关建设，在保证人民当家作主上更加积极充分
中央人大工作会议和习近平总书记强调： “ 各级人大及其常委会要成为保证人民当家作主的国家权力机关”。宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大是国家权力机关，人民代表大会制度是人民参与管理国家事务、当家作主的重要途径和最高实现形式。国家权力机关的定位体现了人大的民主属性，要求人大坚持国家一切权力属于人民，充分发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用，使人民通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节，管理国家事务、经济文化事业和社会事务，支持和保障人民行使国家权力。一年来，常委会毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度这一国家根本ZZ制度，实现了人民当家作主的原则，保证了人民的民主权力。
依法做好选举任免工作。选举任免权，是各级人大及其常委会的一项重要职权，是人民当家作主的重要体现。我们始终坚持X管干部原则与人大依法行使选举、任免权相统一，严格执行选举任免程序，依法任免国家机关工作人员。精心组织召开市六届人大四次、五次会议，全体代表充分发扬民主，依法行使权力，依法选举市人民政府市长，依法选举常委会委员 10 名，依法选举市人大相关专门委员会主任委员、副主任委员、委员 22 名。依法选举市六届人大代表 2 名，补选市六届人大代表 12 名，任免市级国家机关工作人员 61 人次，使X的主张转化为人民意志和自觉行动。
依法作出决议决定。重大事项决定权作为人民代表大会四类职权之一，是最能表现人民代表
大会国家权力机关特征的一种职权，具有鲜明的法定性、人民性、权威性、强制性。我们紧紧围
绕市委中心工作，依法作出《关于加快轻工业高质量发展推动全市工业振兴的决议》 ，助推加快
轻工产业高质量发展。依法作出《关于〈玉林市国土空间总体规划（2021-2035 年）〉的决议》等
16 项决议决定，有力推动全市经济高质量发展。
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推行民生实事票决。民生实事项目人大代表票决制，既集中体现了民智、民意，也回应了人民群众对美好生活的新期盼，使人民当家作主真正落实落地。我们在容县、兴业、福绵等 23 个镇探索推行民生实事项目人大代表票决制，围绕交通、产业、环境、农业、社会治理等群众急难愁盼征集民生实事项目，采用会前征集意见，年初代表投票“ 定题”，年末代表满意度测评等方式，实现民生实事的民提、民议、民决，真正实现了“ 为民作主” 到“ 由民作主”。一年来，在镇级人代会上票决确定了 45 个民生实事项目，切实推动解决了一批民生问题。
（三）聚焦工作机关建设，在全面担负宪法法律赋予的各项职责上更加奋发有为
中央人大工作会议和习近平总书记要求： “ 各级人大及其常委会要成为全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关”。地方人大及其常委会是处在社会主义民主法治建设第一线。工作机关的定位体现了人大的法治属性，要求人大全面担负宪法法律赋予的各项职责，推动全面依法治国，实现国家各项工作法治化。一年来，常委会始终坚持围绕高质量发展这个首要任务，紧扣市委中心大局，紧贴全市人民美好生活需要，切实担负起宪法法律赋予的立法、监督等职责，使人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。
立好法规保障发展。注重“ 小切口”、突出“ 实效性”、追求“ 高质量”，制定出台《玉林市北流河流域生态环境保护条例》 ，实现了我市主要河流九洲江、南流江、北流河全流域立法，《广西法治日报》头版作了报道。在全区率先制定出台《玉林市绩效管理条例》 ，为推进治理现代化和干部作风转变提供法治保障。在全区率先审议通过《玉林市法治乡村建设促进条例》 ，以法治手段服务和保障乡村振兴战略实施。认真落实“ 市委点题、人大答题” 工作机制，将《玉林市优化营商环境若干规定》新增为 2023 年立法计划项目，并于 2023 年 12 月进行一审。组织开展容县沙田柚产业促进条例、专业市场管理条例、文明行为促进条例等 5 部地方性法规立法调研。严格落实宪法宣誓制度，组织常委会任命的国家机关工作人员 4 批 23 人次进行宪法宣誓。我市在全区人大监察和司法工作经验交流会上作了发言。
执法检查促进发展。对市级法规实施情况进行全面“ 回头看”，组织开展《玉林市城市市容和环境卫生管理条例》立法后评估工作，确保出台的法规立得住、真管用。对社会保险法实施情况开展执法检查，有力推动了社会保险法在我市落地见效。对《玉林市九洲江流域水质保护条例》实施情况开展执法检查，提出相关部门和立法机关适时组织对条例进行立法后评估、对《条例》进行修改的建议。从严开展备案审查，全年开展规范性文件备案审查 10 件，切实维护国家法治统一。
依法监督推动发展。紧扣大事要事，贴近民生民利，实行正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督之中，做到真监督、真支持。助推经济发展提质增效。听取审议经济计划执行、预算执行情况、审计查出问题整改情况、2023 年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告，审查批准计划、预算、决算和预算调整方案，督促政府部门看好“ 钱袋子”“ 账本子”，过好“ 紧日子”。听取审议《玉林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》实施中期评估报告，以评估促进落实、推动发展。听取审议关于建设富强美丽百万人口大城市的决议实施情况报告，推动提升城市品质、完善功能体系、拓展发展空间。听取审议关于加快轻工业高质量发展、推动全市工业振兴的决议实施情况报告，推动轻工产业发展取得新成效。市人大财经监督工作获《广西人大工作财经动态》刊登。助推生态环境改善优化。听取审议关于环境状况和环境保护目标完成情况报告，跟踪督促有关问题整改。听取审议两院关于环境资源审判检察工作情况报告，为生态文明建设提供法治支撑和保障。开展矿产资源勘探与保护开发利用专题调研，促进矿产资源勘探与保护开发利用健康发展。开展畜禽养殖管理和污染防治情况专题调研，推动畜禽养殖管理和污染防治工作高质量发展。以“ 依法守护九洲江” 为主题，开展环保世纪行宣传活动，为推进生态文明建设创造良好舆论氛围。我市人大助推环境保护工作在全区人大经验交流会上作发言。助推乡村全面振兴。聚焦“ 一粒种子”，听取审议现代种业发展情况工作报告，切实推动我市种业高质量发展。聚焦中草药产业开展专题调研，推动有关部门帮助落实解决“ 卡
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脖子” 问题，使玉林“ 药材” 变“ 药财”。聚焦农业“ 融资难” 问题，联合市有关单位开展“ 金融产品助力乡村产业振兴宣讲会”。2023 年全区人大农业农村工作经验交流会在我市召开，我市在会上作经验交流发言。助推民生福祉持续改善。持续关注教育发展，听取审议关于组织实施玉林市教育高质量发展奋进工程的决议情况报告，积极推动基础教育“ 扩容提质”。听取审议关于实施重大文旅产业项目带动战略工作报告，推动各级各部门主动融入文化塑城工作。开展道路交通安全工作情况专题调研，推动依法加强道路交通管理。开展大中专毕业生就业情况专题调研，推动实现高质量就业。开展“ 旅游促进各民族交往交流交融计划” 实施情况专题调研，积极推进全国民族团结进步示范市创建。 2023 年全区人大外事侨务工作暨自治区人大常委会涉侨工作人大代表联系点建设工作现场经验交流会在我市召开，我市在会上作经验交流发言。
（四）聚焦代表机关建设，在始终同人民群众保持密切联系上更加富有成效
中央人大工作会议和习近平总书记指出： “ 各级人大及其常委会要成为始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。人大代表是人民代表大会的主体，充分发挥代表作用，是人大工作生机与活力的重要基础。代表机关的定位体现了人大的人民属性，要求人大牢固树立宗旨意识，不断加强同人民群众、人大代表的联系，为人民用权、为人民履职、为人民服务，做到民有所呼、我有所应。一年来，常委会充分发挥人大代表主体作用，不断密切同人大代表、人民群众的联系，支持和保障代表依法履职尽责。我市在全区人大代表“ 混合编组、多级联动、履职为民” 经验交流会上作经验交流发言。
代表质量更高。全面加强全市五级人大代表学习培训，每两个月举行一期五级人大代表履职培训班，首次采取市县镇连线的方式，由市人大常委会领导作专题授课，邀请 5 名人大代表作履职经验介绍，培训人数共 1 万多人。组织编撰《人大工作常用法律法规及相关文件汇编》 ，为代表高质量履职提供保障。
代表分量更足。围绕“ 壮大实体经济，推动高质量发展” 主题，组织三级人大代表开展年中专题调研活动，全力推动实体经济振兴发展。围绕“ 优化营商环境，助力高质量发展” 主题，组织开展“ 混合编组、多级联动、履职为民” 主题活动，全市 11700 多名各级人大代表依托 110 个镇（街道）人大代表履职活动中心、1486 个代表联络站开展活动，收集群众意见建议 2108 件。开展“ 百镇千村万户访民情聚民智促发展” 主题活动，入选全区人大系统X的建设工作典型案例。组织直接选举产生的人大代表向原选区选民述职，并接受选民现场测评，间接选举产生的人大代表实现书面履职述职全覆盖。
代表音量更好。及时交办市六届人大四次会议期间代表提出建议、批评和意见 186 件，2023年民声反映会代表提出建议、批评和意见 30 件。市领导对 23 件代表建议进行领衔督办。市六届人大四次会议期间代表提出的 186 件建议全部办理完毕，代表满意率达 98.9%。在自治区十四届人大一次会议上，玉林代表团提出的制定自治区绿色金融条例等 9 件议案均被大会采纳，占大会采纳议案总数 64.3%，继续位居各代表团第一。
（五）聚焦根本制度优势，在践行全过程人民民主上更加充实广泛
中央人大工作会议和习近平总书记强调： “ 我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。 ” 发展全过程人民民主，保障人民当家作主，必须深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，充分发挥人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用。一年来，常委会始终坚持落实全过程人民民主重大理念，不断完善民主机制，丰富民主形式，畅通民主渠道，从各层次各领域扩大人民有序ZZ参与，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。
民主机制更加健全。制定出台《基层立法联系点工作规定》《代表联系人民群众制度》《邀请代表列席常委会会议制度》等 27 项制度，为发展和完善全过程人民民主提供有力制度保障。完善人大常委会会议审议机制，对审议程序和组织形式进行规范，保证每位组成人员有充足时间对
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每个审议事项发表意见，会后将审议意见编制成简报印发常委会组成人员，不断提高人大常委会会议审议质量。召开全市人大发展全过程人民民主工作推进会，总结交流工作经验，对全市 22个典型案例进行表彰。
民主平台更加完善。认真落实自治区人大常委会领导关于代表履职平台建设“ 三化” 要求，制定《关于加强全市人大代表履职平台“ 三化” 建设的指导意见》。全市组建代表小组 33 个，组建监察法制和司法领域、财政经济领域等专业代表小组 7 个。持续抓好玉林人大主题公园建设，得到自治区人大常委会X组书记、副主任方春明的高度肯定。北流市推进代表履职平台示范带建设，容县黎村镇成立首个两广省际人大代表联络站，陆川县打造县级人大代表履职服务中心，玉州区仁东镇鹏垌村和博白县广西农垦茂青农场有限公司设立玉林市人大常委会涉侨工作人大代表联系点，兴业县大平山等 5 个镇设立人大重点领域民生工程监测点，玉州区建设基层人大代表法律服务站、福绵区建设人大品茗议事厅，全过程人民民主工作品牌进一步凸显。
民主形式更加丰富。深化拓展“ 双联” 制度，46 位常委会组成人员联系 98 位市人大代表，邀请基层代表列席常委会会议 98 人次，邀请人大代表参加专题调研、立法座谈会、执法检查等
112 人次，首次邀请基层立法联系点、代表联络站负责人列席常委会会议。建立与列席代表座谈制度，召开代表座谈会 7 次，共提出 150 余条意见建议。在玉林日报、玉林人大网、玉林人大微信公众号等平台，向社会公开征求立法、监督、调研建议，召开立法听证会、专家论证会、征求意见座谈会 32 场次，征集意见 800 多条。组织开展“ 学习贯彻X的二十大精神 发展全过程人民民主” 理论与实践研讨活动，收到理论研讨成果论文 120 多篇。北流市编印《全过程人民民主在身边》绘本，博白县创作采茶戏《民主耀白州》 ，不断拓展全过程人民民主社会面宣传质效。认真办理人民群众来信来访，有效回应人民群众关切。
（六）聚焦固本强基培元，在全面加强常委会自身建设上更加规范高效
中央人大工作会议和习近平总书记指出： “ 各级人大及其常委会要全面加强自身建设，打造ZZ坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。 ” 一年来，常委会始终把加强自身建设作为促进工作的“ 硬指标”，守纪律讲ZZ，重学习强本领，勇担当有作为，转作风严自律，不断提高依法履职、服务大局的能力和水平。
强化ZZ建设铸忠诚。贯彻新时代X的建设总要求，开展“ 五项” 先锋行动，创建“ 五型”人大机关，打造“ 履职为民X旗红” 品牌，以高质量X建引领人大工作高质量发展。全面深化清
廉人大机关建设，召开廉政工作会议、“ 青年干部谈清廉” 座谈会，落实全面从严治X主体责任，支持派驻纪检监察组发挥监督作用，深入践悟“ 清白一生老来好”，进一步营造清朗ZZ生态。
强化队伍淬炼提效能。常委会领导班子成员带头上讲台讲课，开展“ 人大讲坛” 3 期、“ 人大课堂人人讲” 7 期、机关“ 下午课堂” 6 期。开展市人大机关提质增效三年行动，印发《开展“ 文经我手无差错 事交我办请放心” 专题活动实施方案》 ，编撰《人大机关工作易错案例选编》 ，举办立法业务培训班等专题培训 4 次，不断提高机关工作水平和工作效能。出台常委会议事规则、主任会议议事规则等 25 项常委会工作制度和 37 项机关工作制度，实现了按制度办文办会办事、靠制度管人管事管物全覆盖。
强化宣传研究添动力。严格落实意识形态工作责任制，人大常委会领导进X校课堂实现常态化。加强人大制度理论和人大工作实践研究，获得 2023 年度广西人大制度理论研究课题立项 2个。编纂完成《五载春秋纪风华——市五届人大及其常委会履职回顾》文献资料。切实做好人大新闻宣传工作，在各级新闻媒体发表稿件 630 多篇，多形式、多渠道讲好人大故事。我市在 2023年全区人大常委会研究室工作经验交流会上作经验交流发言。
各位代表，成绩来之不易，经验十分宝贵。一年来，常委会接续奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗，推动全市人大工作取得了显著成效，这是市委正确领导的结果，是全体市人大代表、常委会组成人员、各专委组成人员以及机关工作人员履职尽责、辛勤付出的结果，是“ 一府一委两院” 和各级人大及其常委会密切配合、大力支持的结果，是全市人民群众充分信任、积极参与的结果。在
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此，我代表市人大常委会表示衷心的感谢！
新时代新征程，对标X中央决策部署，对照市委工作要求和人民群众期盼，常委会工作还存在一些差距，主要是：立法形式还不够丰富，发展类、促进类立法还需进一步加强；监督刚性还不够突出，监督的精准度、实效性还需进一步增强；代表作用发挥还不够充分，代表工作水平还需进一步提高；常委会自身建设还不够完善，机关工作效能还需进一步提升。这些问题，需要在今后工作中认真研究、切实改进。
二、展望 2024，我们将这样履职
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是全国人民代表大会成立 70 周年、地方人大设立常委会 45 周年，更是我市建设清朗繁荣文明和谐美丽新玉林“ 1158” 目标任务体系的开局之年。市人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求，全面贯彻落实中央、自治区X委和市委重大决策部署，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护” ,坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，认真行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，充分发挥人大代表作用，全面提升人大工作质量和水平，为建设清朗繁荣文明和谐美丽新玉林、谱写中国式现代化玉林篇章作出更大贡献。
坚持举旗铸魂，坚决把牢人大工作正确的ZZ方向。持续巩固拓展主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神作为首要ZZ任务，更加自觉地做“ 两个确立” 的忠诚拥护者、“ 两个维护” 的坚定实践者。牢牢把握坚持X的领导这一最高ZZ原则，把X的领导贯穿于人大工作各方面全过程，切实发挥常委会X组领导核心作用，严格执行请示报告制度，确保人大工作始终沿着正确方向前进。紧紧围绕市委“ 1158” 目标任务体系，依法作出决议决定，确保X的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。坚持X管干部与人大依法任免有机统一，确保X组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。
坚持服务大局，立良法促发展保善治。完善X委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。围绕营商环境、产业发展、玉商回归、文化塑城等中心工作，加强重点领域、新兴领域立法，突出发展类、促进类立法，以高质量立法推动高质量发展。做好优化营商环境若干规定、容县沙田柚产业促进条例审议工作，深入开展职业教育校企合作促进条例、文化产业促进条例、工业园区建设发展促进条例立法调研，开展城市市容和环境卫生管理条例修改立法调研。对中药材（香料）发展、玉商回归、文化塑城工作情况开展专题调研，力争获得自治区层面立法支持。健全法规起草、论证、审议等工作机制，加强基层立法联系点建设，推动协同立法工作。加大规范性文件备案审查力度，听取审议规范性文件备案审查工作情况报告，提高备案审查质量。
坚持全覆盖提实效，在助力发展中实现强监督真支持。紧扣习近平总书记对广西重大方略要求和中央、自治区重大决策部署，紧跟市委“ 1158” 目标任务体系，围绕“ 两湾” 联动核心城市、“ 通江联河达海”、“ 八个新突破”“ 三个攻坚年” 战略部署，组织实施“ 重大项目和民生实事保障监督年” 活动，切实树立加强监督就是积极支持的理念，使人大监督更有力量、更为精准、更加有效，推动中央、自治区和市委的重大决策部署落地见效。紧扣高质量发展，加强对计划和预算执行情况的审查监督及行政事业性国有资产管理、政府债务管理监督，开展审计查出问题整改情况专题询问。听取审议关于建设富强美丽百万人口大城市的决议、加快轻工业高质量发展推动全市工业振兴的决议、推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定实施情况报告，听取审议2023 年度环境状况和环境保护目标完成情况、推进以县域为载体的新型城镇化建设情况、林业产业高质量发展情况报告。紧扣民生关切，听取审议关于组织实施教育高质量发展奋进工程的决议实施情况、社会救助情况报告，开展自治区乡村振兴促进条例、苏烟水库饮用水水源保护条例执法检查，开展文化塑城工程工作、“ 玉” 字号农产品品牌建设、基层应急救援能力情况等专题调研。组织开展 2024 年玉林环保世纪行宣传活动。紧扣保障高效能治理，听取审议公安机关打击
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生态环境和资源保护领域犯罪工作情况报告，听取审议法院刑事审判工作情况、检察机关行政检察工作情况报告，常态化组织开展市人大及其常委会选举任命市人大专工委、市人民政府工作部门主要负责人履职述职和测评工作，实现届内履职述职全覆盖。
坚持聚合代表力量，保障和服务代表依法履职。聚焦代表素质能力建设，组织实施“ 践行全过程人民民主提升年” 主题活动，把人大工作做到老百姓心坎上，推动特色品牌和人大工作“ 双提升”。加强人大代表履职能力建设，进一步深化“ 双联” 提升工作。聚焦代表履职为民，开展“ 人大代表、人大干部助力民生连线” 活动，出台《关于加强全市人大代表履职平台“ 三化” 建设的指导意见》 ，深度推进代表联络站、基层立法联系点、全过程人民民主实践基地建设。健全专门委员会和工作委员会对口联系代表工作机制，邀请专委委员及相关领域的专业代表参与调研、执法检查等工作，组织开展专业代表小组活动，完善常委会领导与列席常委会会议代表座谈机制，探索建立公民列席常委会会议制度。聚焦代表履职管理制度完善，加强代表履职管理和监督，建立代表履职评价机制，推进代表履职登记、述职等制度落实。开展人大代表和履职平台创先评优活动，开展 2021-2023 年全市人大代表工作先进集体和先进个人评选活动，全面激发代表履职积极性。认真做好代表建议督办工作，坚持市领导领衔、满意度测评及重点督办等制度，开展“ 代表建议督办月”、代表建议办理“ 回头看” 活动，在常委会会议上听取市政府及承办单位办理情况的报告，加大跟踪督办力度，提升代表建议解决率。
坚持“ 四个机关” 定位，全面加强常委会自身建设。牢记“ 四个机关” 定位要求，把ZZ建设摆在首位，加强常委会X组、机关X组建设，严格落实全面从严治XZZ责任和X风廉政建设主体责任，深入推动清廉人大机关建设。强化理论学习，举办常委会组成人员履职能力、地方立法工作等培训班，加强机关干部队伍建设，常态化开展法纪教育、勤廉教育以及家庭家风家教活动，探索开展常委会组成人员履职提醒函制度，夯基础、转作风、强素质，打造忠诚干净担当的人大干部队伍。推动人大机关X建品牌提档升级，以高质量X建引领人大工作高质量发展。加强人大制度理论研究、宣传和信息化建设，组织开展庆祝全国人民代表大会成立 70 周年相关活动。加强与县（市、区）人大工作联动，推动县镇人大工作规范化建设，提升全市人大工作整体实效，着力构建上下协同、忠诚履职、蓬勃发展的人大工作新格局。
各位代表！潮平岸阔催人进，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想，守正创新，勇毅前行，为建设清朗繁荣文明和谐美丽新玉林、奋力谱写中国式现代化玉林篇章作出更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立 75 周年！
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