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长治日报/2025 年/2 月/20 日/第 003 版人大专刊
围绕中心担使命 依法履职为人民
——2024 年市人大常委会工作综述
本报记者 潘银丽
万物更生，新岁开启。在这个充满希望与力量的春天，一年一度的市两会即将召开。
刚刚过去的 2024 年，是中华人民共和国成立 75 周年，是人民代表大会制度建立 70 周年。这一年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法法律赋予的各项职权，稳中求进推动人大工作高质量发展，圆满完成市十五届人大四次会议确定的各项任务。
这一年，市人大常委会交出了一份厚重提气的“ 成绩单”：召开常委会会议 8 次，制定、修改地方性法规 3 件，听取审议专项报告 16 项，作出决议决定 7 项，组织或配合执法检查、视察及调研 22 次，依法任免国家机关工作人员 102 人次，为全市高质量发展提供了坚实的民主法治保障。
以更强担当在推进依法治市上体现新作为
立法是法治之先导，良法是善治之前提。
市人大常委会紧扣法治长治建设目标，坚持以良法促进发展、保障善治，为推动地方治理体
系和治理能力现代化提供坚实的法治保障。
加强重点领域立法，以“ 小切口” 护航“ 大民生”。
“ 通过!” 2024 年 10 月 30 日，《长治市电梯安全管理条例》经市十五届人大常委会第二十二次会议表决通过。 《长治市电梯安全管理条例》围绕破解老旧电梯管理难题、提高公众电梯安全意识、强化智慧监管等方面，打出电梯安全管理“ 组合拳”。
紧跟时代步伐和改革需求，市人大常委会积极运用“ 小切口” 立法形式，加强重点领域立法，
确保制定的地方性法规务实管用。
良好生态环境是最普惠的民生福祉，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。市人大常委会修订《长治市沁河流域生态修复与保护条例》《长治市辛安泉饮用水水源地保护条例》 ，全面反映我市高质量发展所需，确保地方立法与我市发展目标和民生关切和谐统一。
健全完善立法机制，确保每一部法规都立得住、行得通、真管用。
立法质量是地方性法规的生命线。市人大常委会充分发挥人大在立法工作中的主导作用，加强在立项环节的统筹协调、起草环节的指导督促、审议环节的审核把关，及时协调解决立法中的重要问题，切实以高质量立法为我市高质量发展提供坚实法治保障。
坚持开门立法，让地方立法更合民意、更接地气——
“ 儿童应在看护下乘用电梯。”
“ 老旧电梯需要进行更新、改造、重大修理的情况时有发生，明确所需资金来源十分重要。”
……
2024 年 9 月，《长治市电梯安全管理条例（草案）》征求各方意见，潞州区延安南路街道淮海社区基层立法联系点召开立法意见征询座谈会，大家展开严肃又热烈的讨论。这些意见经整理提交市人大常委会法工委，一些意见予以采纳。
这是开门立法、民主立法的一个生动缩影。
建立咨询专家常态化联系机制，调整设立 32 个立法联系点，促进基层立法联系点成为公众
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有序参与立法的“ 民意阵地”；
组织召开征求意见座谈会 11 场， 收集意见建议 2150 余条， 让每一部地方性法规都顺应民心、满载民意；
推动在长治学院立法咨询基地举办首届设区的市地方立法理论与实践研讨会，促进理论研究
与立法实践融合互动。
一年来，市人大常委会深入践行全过程人民民主，让各项法规具有更坚实的法理支撑，展现
更高超的专业水准，体现更充分的民意基础。
加强备案审查，努力实现“ 有件必备、有备必审、有错必纠” ——