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鹰潭日报/2025 年/2 月/13 日/第 002 版要闻
鹰潭市人大常委会工作报告
——2025 年 1 月 6 日在鹰潭市第十届人民代表大会第五次会议上
市人大常委会副主任 吴建辉
各位代表：
受市人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。
2024 年的主要工作
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是人民代表大会制度建立 70 周年。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会上的重要讲话，为坚持好完善好运行好人民代表大会制度指明了前进方向、提供了根本遵循。一年来，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“ 走在前、勇争先、善作为” 的目标要求，认真履行宪法法律赋予的职责，为推进中国式现代化鹰潭实践作出了积极贡献。
一、坚持X的全面领导，牢牢把握人大工作ZZ方向
常委会坚持以ZZ建设为统领，始终把X的领导作为最高ZZ原则，贯彻落实到人大工作各
方面全过程，以实际行动坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”。
持续深化X的创新理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，坚持落实“ 第一议题” 制度，跟进学习习近平法治思想、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会上的重要讲话等最新重要讲话和重要指示批示精神，用X的创新理论统揽人大工作。深入学习贯彻X的二十届三中全会精神，按照市委部署要求，围绕市政府机构改革、优化营商环境“ 放管服” 改革和乡村振兴、城乡融合、基层治理等领域重点改革任务，分别组织省市两级人大代表视察调研，有力汇聚推进改革创新发展的强大合力。
始终坚持X对人大工作的领导。坚持重大事项请示报告制度，做到重要会议、重要立法、重大事项及时向市委请示报告。坚持X对立法工作的领导，自觉把地方立法工作置于全市发展大局中谋划，协助市委召开全市立法工作会议。坚持服务中心大局，围绕国民经济和社会发展计划、财政决算等重大事项，依法作出决议决定，从制度上保障市委重大决策部署贯彻落实。坚持X管干部原则，依法任免地方国家机关工作人员 63 人次，确保省委、市委人事安排意图顺利实现。按照市委统一部署，积极参与企业纾困解难、和美乡村建设等重点工作，以高度的ZZ自觉展现人大作为。
扎实开展X纪学习教育。根据X中央统一部署和省委、市委工作要求，深刻把握X纪学习教育的目标要求，推动学习教育走深走实。通过举办X纪学习教育专题读书班、组织理论中心组学习、班子成员带头讲纪律X课，深入学习领会习近平总书记关于全面加强X的纪律建设的重要论述和新修订的《中国共产X纪律处分条例》 ，引导机关干部及人大代表学纪、知纪、明纪、守纪。加强警示教育，开展关键岗位干部集体谈话、ZZ谈话和ZZ家访工作，组织机关X员干部对照X章X规查摆检视问题，X员干部拒腐防变、遵规守纪意识进一步增强。
二、致力立良法保善治，持续推进更高水平的法治鹰潭建设
常委会深学笃行习近平法治思想，聚焦市域治理现代化，坚持科学民主依法立法，稳步开展重点领域立法，加强法律法规实施监督，推进各方面工作法治化，为我市高质量发展提供法治保障。
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强化立法引领保障。聚焦全市重点领域开展“ 小切口” 立法，制定全省首部耕地污染防治类地方性法规《鹰潭市耕地污染防治办法》 ，注重耕地土壤环境和耕地资源共治，严守耕地红线，促进农业高质量发展。 《鹰潭市爱国卫生工作条例》获省人大常委会审查批准，为我市爱国卫生工作提供法治支撑。围绕历史文化保护和基层治理，稳步推进《鹰潭市雕刻文化保护条例》 《鹰潭市农村村民理事会管理办法》等立法调研。持续做好立法“ 后半篇文章”，建立完善释法宣传机制，举办《鹰潭市优化营商环境若干规定》新闻发布会，为推动法规贯彻实施营造良好氛围。
推动宪法法律实施。强化宪法法律宣传教育，认真落实宪法宣誓制度，组织新任命人员进行宪法宣誓 21 人次，进一步增强国家公职人员贯彻实施宪法的自觉性、主动性。聚焦妇女群体合法权益保障，组织开展《妇女权益保障法》实施情况执法检查。推动更高层次践行“ 绿水青山就是金山银山” 的理念，检查《自然保护区条例》贯彻实施情况，全力助推生态文明先行示范市建设。坚持省市联动，协助省人大开展《长江保护法》《江西省红十字会条例》《江西省法制宣传教育工作条例》等法律法规实施情况监督检查，维护法律权威，推进法治建设。