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淮北日报/2025 年/1 月/13 日/第 004 版要闻
淮北市人民代表大会常务委员会工作报告(摘要)
——2025 年 1 月 12 日在淮北市第十七届人民代表大会第六次会议上
淮北市人大常委会主任 方宗泽
各位代表：
我受市第十七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
过去一年的主要工作
2024 年是全国人民代表大会成立 70 周年，也是“ 十四五” 规划实施的关键一年。在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70周年大会上的重要讲话和考察安徽重要讲话精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，深入践行全过程人民民主，圆满完成了市十七届人大四次、五次会议确定的各项任务，为中国式现代化美好淮北建设作出了人大贡献。
一、强化ZZ引领，把牢正确方向，在坚持X的全面领导上提升人大站位
持续加强理论武装。严格落实“ 第一议题” 制度，常态化学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，在勤学笃行中更加坚定拥护“ 两个确立”，更加自觉践行“ 两个维护”。
坚持X的全面领导。常委会X组认真履行把方向、管大局、保落实的职责，严格执行请示报告制度，全年召开X组会 25 次、研究议题 48 项，向市委请示报告 20 件次，对市委作出的指示，认真抓好落实。坚持X管干部与人大依法任免有机统一，满票补选市人民政府市长、市人民检察院检察长，满票高票选举市人大常委会组成人员 11 人、任免国家机关工作人员 98 人次，确保省委、市委人事安排意图通过法定程序顺利实现。
坚决贯彻X委决策。突出围绕X委中心工作，统筹谋划年度工作，全年召开常委会会议 11次、主任会议 18 次，制定地方性法规 2 部、听取审议专项工作报告 28 项，作出决议、决定 7 项，开展执法检查 2 次、专题询问 1 次，发出审议意见书 8 份，重点监督项目 66 项，认真落实市委交办的产业培育、招商引资、项目推进、企业帮联等重点任务，不折不扣把X中央大政方针和省委、市委工作要求转化为依法履职的生动实践。
二、服务中心大局，注重监督实效，在助力高质量转型发展上贡献人大力量
围绕经济平稳增长加强监督。听取审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，对招商引资情况开展工作评议，专题调研金融支持高质量发展情况，助推巩固经济回升向好态势。听取审议市本级预算执行、决算、审计等报告，对审计查出问题整改情况开展满意度测评，审查批准市本级预算调整方案，推动财政资金有效利用；首次听取审议政府债务管理情况报告，助力防范化解债务风险；听取审议企业国有资产管理情况专项报告和国有资产管理情况综合报告，促进国资国企更好服务经济社会发展。跟踪监督中小企业促进“ 一法一条例” 执法检查建议落实情况，推动实施入企备案检查制度，助力企业平稳健康发展。开展优化营商环境专题询问，探索人大监督与纪检监察监督贯通联动，共同推动企业信息变更、信用修复等 20 件“ 高效办成一件事” 落地见效；开展政府购买服务工作专题调研，助推对第三方机构的监管，提升服务企业温度。
围绕产业转型升级加强监督。认真履行铝基高端金属材料及装备产业链链长单位职责，研究
推动铝基产业改造升级。依法作出关于设立“ 淮北人才日” 的决定，吸引各方英才为淮北发展聚
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智赋能。跟踪监督“ 科学技术进步法” 执法检查建议落实情况，以法治手段促进科技创新。专题调研制造业企业数字化转型和工业互联网平台建设应用情况，提出强化数实融合、分类指导等建议，助力制造业加快数字化转型。对重点文旅项目建设推进、管理运营等进行专题调研，提出增加优质旅游产品供给、加强基础服务设施建设等建议，助力文旅产业提升“ 烟火气”。开展“ 乡村振兴促进法” 执法检查，对畜牧业发展、重点水利工程建设、农用机井建设管理等进行专题调研，以人大之力促进乡村兴、产业旺。
围绕城市品质提升加强监督。积极帮联徐淮阜高速公路淮北段、龙脊天路等项目，全力促进工程建设提速提效。听取审议 2023 年度环境状况和环保目标完成、高质量环保促进经济高质量发展、林业碳汇等情况报告，专题调研 2023 年度市级生态环境警示片披露问题整改工作，支持政府编制完成《淮北市“ 无废城市” 建设实施方案》。专题调研政务服务能力建设、交通运输多式联运发展、“ 门责制” 管理情况，助力城市基础设施和功能配套不断完善。
围绕民生保障改善加强监督。听取审议义务教育优质均衡发展审议意见办理、城乡最低生活保障工作情况报告，对特殊教育、异地就医、养老服务、劳动力市场建设和监管情况进行专题调研，推动政府在发展中不断保障和改善民生。开展《淮北市非机动车管理条例》执法检查，对打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行专题调研，听取审议筑牢安全防线护航企业发展报告，为群众生命财产安全和企业安全生产保驾护航。检查非物质文化遗产法律法规实施情况，专题调研文物保护工作，添彩群众美好生活。
三、坚持立法为民，突出务实管用，在促进良法善治上扛牢人大担当
