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西藏日报(汉)/2025 年/8 月/18 日/第 001 版
广泛凝聚共识

描绘幸福蓝图
——自治区人大常委会助力“ 十五五” 规划编制综述
本报记者 张宇
习近平总书记指出： “ X中央作出重大决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，这是我们X的一贯做法和优良传统。”
调查研究，是我们X的传家宝，是一代代中国共产X人从胜利走向胜利的谋事之基、成事之
道。
“ 十五五” 时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期，是西藏经济社会高质量发展的关键时期，编制好“ 十五五” 规划意义重大。
今年以来，自治区人大常委会把扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，同依法履行人大职责紧密结合起来，聚焦“ 四件大事” 聚力“ 四个创建”，立足职能定位、着眼守正创新，分批深入全区 7 地市、64 个县区、340 余个乡镇街道，以实地察看、听取汇报、座谈交流、查阅资料、走访群众等形式开展调研，以人大担当作为助力我区“ 十五五” 规划编制工作。
高位推动谋划 筑牢规划编制坚实根基
调查研究是一项需要深谋细化的系统性工作，必须坚持“ 致广大而尽精微” 的方法论。
4 月 8 日至 10 日， 自治区人大常委会X组举办深入贯彻中央BXGD精神学习教育专题读书班，结合全国人大启动“ 十五五” 规划纲要编制工作若干重要问题调研的部署，决定采取人大常委会办公厅列出问题清单、各X组成员领题破题的方式，深入基层、深入群众、深入一线开展调研，把群众期盼和社会关切真正挖掘出来，形成有质量、有分量的调研报告，服务我区“ 十五五”规划编制工作，将“ 高位推动谋划、精心组织实施” 的特点充分体现。
为贯彻落实自治区X委关于人口、人心、人才工作决策部署，自治区人大常委会高度重视，根据“ 一要点三计划” 工作安排，成立专题调研组全面调研全区人口、人心、人才工作开展情况。自治区人大常委会X组书记、主任严金海担任调研工作领导小组组长，并要求围绕“ 依法治藏，争取人心，夯实X的执政基础和群众基础” 开展调研。
专题调研组自 4 月初开始，紧扣人口高质量发展、人心凝聚、人才队伍建设三项重点内容，向自治区X委、政府和各地市人大等共 33 家单位和部门书面征集关于人口、人心、人才工作问题线索，深入自治区发展改革委、教育厅、人力资源社会保障厅、民委等 10 个区直部门和拉萨市、山南市、那曲市、昌都市、林芝市 5 个市、25 个县区市、49 个乡镇、12 个社区、22 个村居、
31 所学校、11 所医院、7 个企业和 12 座寺庙，共召开座谈会 25 场 729 人次，收集到存在困难问题 171 个、意见建议 75 条。
铸牢中华民族共同体意识是新时代X的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。
该专题调研组利用近两周时间，先后深入昌都市边坝、洛隆、卡若、左贡、江达、丁青等县区，实地走访铸牢中华民族共同体意识主题教育馆 3 个、历史文化展览馆 1 个、爱国主义主题公园 1 个、乡镇街道和村居（社区）12 个、学校 3 所、寺庙 3 座、文化遗址 2 处、医院 2 家、国营和集体及民营企业 5 家，看望慰问民族团结家庭 4 户，召开座谈会 4 场，全面总结典型做法和创新举措。