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山东商报/2025 年/8 月/6 日/第 005 版关注
厚植泉城“ 法治沃土”
济南人大擦亮营商环境“ 金名片”
山东商报· 速豹新闻网记者 王颂博 李瑞琪 通讯员 王春雷
从项目审批时的“ 最多跑一次”，到知识产权侵权纠纷的“ 快速维权通道”，再到行政执法检查的“ 无事不扰” ——在泉城的营商沃土上，法治阳光正为市场主体注入持久活力。
近年来，济南市人大常委会以“ 地方立法+听取专项报告+执法检查+专题询问” 履职“ 组合
拳”，持续助力优化营商环境，让民营经济在规范透明的法治框架中拔节生长。
让每条法规都连接着“ 市场脉搏”
法治是营商环境的基石，而高质量的立法则是这一基石的钢筋骨架。2022 年 3 月 1 日施行的《济南市优化营商环境条例》把民营企业的呼声、市场主体的诉求作为立法的出发点和落脚点，从市场准入到政务服务，从法治保障到宜居环境，都作出了具体规定，以法治之力持续优化营商环境，激发市场主体活力，维护市场主体合法权益。
“ 公平竞争审查不能流于形式，要引入‘ 第三方评估’ 制度”“ 我们中小企业融资很难，希望可以给我们提供更多的融资渠道” ⋯⋯立法过程之初，济南市人大常委会就广泛邀请民营企业家代表提出建议，再由政府部门、专家学者针对性回应。在 4 个月的立法调研中，共召开 10 余场座谈会、论证会，征集各类市场主体负责人、企业家、人大代表、专家学者等各个方面的意见建议 1352 条。
这种“ 开门立法” 的实践，让每条条文都带着市场主体的“ 呼吸感”，真正实现了“ 法规从实践中来，到实践中去”。
