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“日新月异”系列№7026

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2023年12月
高举伟大旗帜勇于实干担当
团结引领全省广大职工为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章建功立业
在青海省工会第十五次代表大会上的报告
青海省总工会主席 王大南
（2023年10月23日）
各位代表、同志们：
现在，我代表青海省总工会第十四届委员会向大会作报告，请予审议。
这次大会是在全省各级工会深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神，按照省第十四次X代会、省委十四届历次全会和中国工会十八大部署要求，团结引领广大职工群众在加快现代化新青海建设的关键时刻召开的一次重要会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实X的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面落实全心全意依靠工人阶级根本方针，勇于担当、奋发进取，团结引领全省广大职工为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章建功立业。
一、过去五年的工作
青海省工会第十四次代表大会以来，在省委和全总的坚强领导下，在省政府及有关方面的大力支持下，全省各级工会以“忠诚X的事业、竭诚服务职工”为己任，改革创新、积极作为，各项工作取得了显著成效。
五年来，我们丰富载体、创新形式，职工思想ZZ引领不断加强。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，健全完善主席办公会议、X组会议“第一议题”学习研究落实制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全省工会系统形成生动实践。深化“中国梦•劳动美”主题宣传教育活动，推动新时代X的创新理论进企业、进车间、进班组。建立职工红色教育基地，开展“凝心铸魂跟X走、团结奋斗新征程”等系列主题宣传教育活动3500多场次，建成全国、省级职工书屋示范点357个、职工便利型阅读站点220个，发放电子职工读书卡100万张。坚持用社会主义核心价值观引领职工，加强职工职业道德建设，组织职工广泛参与群众性精神文明创建活动、积极投身民族团结进步示范省建设，持续深入开展“网聚职工正能量•争做中国好网民”主题网络宣传活动。广大职工群众听X话跟X走的信念更加坚定，X长期执政的阶级基础和群众基础更加巩固。
五年来，我们围绕中心、担当实干，服务发展大局成果丰硕。围绕打造生态文明高地，广泛开展“清洁三江源•工会在行动”等主题活动，积极建设“工会林”“劳模林”。围绕产业“四地”建设，在建设世界级盐湖产业基地中，积极筹办盐湖资源开发工艺技能大赛；在打造国家清洁能源产业高地中，举办首届全国光伏职业技能竞赛暨全国大型光伏电站劳动竞赛和青海省光伏行业技能大赛；在打造国际生态旅游目的地中，建立24个省内疗休养基地，开展劳模（职工）疗休养资源推介活动；在打造绿色有机农畜产品输出地中，发挥优势、积极作为，为推动提升生产加工能力、打造农畜产品品牌、扩大销售渠道等重点任务贡献工会力量。围绕推动高质量发展，连续举办5届职工职业技能大赛，比赛工种800多个、参赛职工200万人次，涌现出400名技术状元、1856名优秀选手。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，连续在省内举办四届拉面行业职工职业技能竞赛，联合举办青粤、青沪、青琼拉面技能竞赛，高标准举办首届全国拉面技能大赛。在生态保护、推动高质量发展中工人阶级的主力军作用充分发挥、建功立业的智慧力量充分展现。
五年来，我们依法维权、竭诚服务，履行主责主业更加有力。加大源头参与力度，依托工会与政府联席会议、协调劳动关系三方机制等渠道，积极参与相关法规政策制定、修订，不断完善职工权益保障机制。健全完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，全省企事业单位已建工会单位职代会、厂务公开建制率达到94.9%。深化工会法律援助工作，调处劳动争议案件800多件次，援助农民工3000余人次，帮助挽回经济损失2000多万元。持续健全送温暖资金管理使用制度，各级工会筹集资金2.18亿元，走访企业2700余家，慰问一线职工和困难职工22.5万人次。倾力打造帮扶服务体系，投入4000多万元，建成585个户外劳动者驿站，向环卫工人提供“暖心早餐”、高海拔地区职工配备“高原氧吧”。加大职工医疗和生活互助保障力度，累计参保职工177万人次，结报互保金1.4亿元。加强劳模服务工作，发放劳模“三金”7000多万元，组织4400多名劳模工匠、一线优秀职工和抗疫医护人员疗休养。关心关爱新就业形态劳动者，累计投入资金近5000万元，对15万名生态管护员、环卫工人、货车司机、快递员等职工群体开展免费体检活动。广大职工群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
五年来，我们履职尽责、主动作为，助力重点工作的水平有效提升。助力落实就业优先政策，持续开展“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等工会就业活动，推动广大职工稳定就业。助力疫情防控和企业发展，制定实施关心关爱疫情防控医护人员10项政策措施，筹集疫情防控资金1.33亿元，帮扶慰问职工17.4万人次，向近千家小微企业全额返还工会经费578万元。助力脱贫攻坚，实施生活、医疗、助学叠加帮扶，全面完成现行标准下4.3万名城市困难职工解困脱困任务，省、市（州）、县（区）总工会全面完成定点扶贫村脱贫攻坚任务。助力ZZ安全，建立健全维护劳动领域ZZ安全长效机制，持续开展职工队伍稳定风险隐患排查化解，以实际行动把“五个坚决”要求落到实处，守住“五个不发生”的底线。在履行工会ZZ责任、助力X政重点工作中发挥了独特优势。
五年来，我们强化措施、激发活力，基层基础持续夯实。聚焦货车司机、网约车司机、快递员和生态管护员等重点群体，通过单独建会、联合建会、行业建会等多种方式，将4.3万名拉面从业人员、2万名生态管护员吸收到工会组织中来，新就业形态劳动者入会人数达到11.6万人。深入开展“县级工会加强年”专项工作，投入1.02亿元资金支持乡镇（街道）工会工作和职工活动阵地等基础设施建设。强化工会对口援青工作，协调北京等六省市工会投入资金8100多万元，落实服务职工项目470多个。深入推进税务代收制度改革，经费收入稳步增长。工会服务大局、服务职工、服务基层的基础更加扎实、能力水平全面提升。
五年来，我们攻坚克难、深化改革，工会组织的生机活力进一步增强。健全完善运行机制、管理模式和工作方式，构建联系广泛、服务职工的工会工作体系，率先编制青海工运事业和工会工作五年规划，有序推进“智慧工会”建设，工会改革不断向基层延伸、向实践拓展、向深入推进。认真履行牵头抓总职责，实施产业工人队伍建设改革“深化年”“提升年”行动，构建产业工人成长成才、创新创效、建功立业的平台载体。群团协同化建设取得阶段性成果，探索形成了“西宁实践”“海北样板”“黄南模式”等具有青海特色、群团特点的新时代群众工作新模式、新路径。改革的综合效能和整体效应不断提升，工会组织、工会工作的ZZ性先进性群众性进一步增强。
五年来，我们从严治X、改进作风，工会自身建设全面加强。加强X风廉政建设，压实管X治X责任，自觉接受派驻纪检监察组监督，深入开展纪律教育、廉洁教育和警示教育，健全完善常态化、规范化经审工作体系，扎实做好巡视审计反馈意见整改，标本兼治、系统治理，不断把全面从严治X引向深入。加强作风建设，严格落实中央XXXX及其实施细则精神和省委省政府若干措施，健全工会领导机关干部赴基层蹲点工作长效机制，深入开展“转作风、解难题、促发展、保稳定”专项行动，密切了与职工群众的联系。加强干部教育培训工作，坚持和完善基层巡回培训机制，推动工运理论进X校，培训工