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“日新月异”系列№7321


2024年1月
在全市小微企业创业园建设现场交流会上的讲话
（2015年10月10日）
这次会议的主要任务是，总结交流前阶段小微企业园建设情况，研究部署下步任务和举措，真正在思想上、工作上把小微企业园建设作为战略举措来抓，着力推动小微企业集聚集约集群发展，进一步振兴实体经济。上午，我们现场参观了永兴南园小微企业园，刚才市经信委、龙湾区和市银监局作了发言，举行了小微企业园项目融资签约，会议富有实效。下面，我就如何坚定有力、又好又快推进小微企业园建设，讲七点意见：
一、要充分肯定成绩，更加坚定抓好小微企业园建设的信心和决心
我市启动实施小微企业园建设以来，各级X委政府及有关部门把小微企业园建设作为振兴实体经济的一项重要战略来抓，坚持边部署边深化、边探索边实践，研究出台了一套务实管用的政策，采取了一系列创新举措，破解了一大批困难和问题，小微企业园建设取得了明显的阶段性成效。可以说，当前小微企业园建设已逐步进入成果收获期。主要体现在“三个新”：一是呈现了加快建设的新态势。目前，全市在建小微企业园91个，在建面积1360万平方米，现已完工面积710万平方米，入驻企业491家，入驻面积248万平方米。其中，示范小微企业园供地50个6359亩，已开工41个4806亩。二是实现了建设难题的新突破。市经信委等有关部门针对制约小微企业园建设的突出问题，在规划标准、入驻管理、产权分割、要素保障等方面研究出台新政，有效突破了老政策的障碍，确保了小微企业园建设顺利推进。像市国土、规划、住建等部门明确了城镇低效土地开发路径和产权分割操作细则，扫清了项目用地、产权分割的障碍；市人防办调整了全市人防工程建设标准，对小微企业园和工业企业易地建设防空地下室的政策进行了创新，有效突破了小微企业园建设的一大难题；市金融办牵头出台金融支持小微企业园建设指导意见，市银监局积极探索投贷联动模式，有效提升了信贷支持力度。三是探索了建设管理的新模式。各地结合实际，积极探索小微企业园建设新路，形成了一批建设管理的新经验和好做法。鹿城区出台小微企业园评星定级办法，龙湾区探索“1+4+4”智慧园区建设模式，瓯海区积极创建时尚智造小镇，乐清市建设环保产业园促进电镀行业转型升级，瑞安市打造产镇融合示范园，永嘉县实行“模拟审批”促进审批提速，平阳县建立小微企业园建设工作末位约谈机制，苍南县探索企业集资、国企投资、龙头企业投资等多种建设模式，文成县建立入驻企业“一企一档”制度。这些经验，都值得总结借鉴。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前小微企业园建设中还存在不少问题。主要表现在三个方面：一是总体进度还不快。对照“建设2400万平方米”的目标，时序进度上还有差距。二是要素制约仍然突出。今年以来新供地1404亩，仅为全年计划的37.4%，小微企业园产业基金、建设债券等探索还未破题。三是功能配套仍然薄弱。主要还是以物业和生活配套为主，智慧管理、商务服务、信息平台等综合配套比较缺乏。对这些问题，必须采取更有针对性的措施，着力加以解决。
建设小微企业园，是市委市政府的工作创造，得到了省委省政府的充分肯定。这次李强省长来温调