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“日新月异”系列№7278
2024年1月
在“金秋季”全省招商引资推进大会上的讲话
（2020年10月9日）
在国庆节收假后的第一天，我们召开“金秋季”全省招商引资推进大会，目的是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，贯彻落实全省当前重点工作和“十四五”规划编制工作会议精神，进一步解放思想、凝聚力量，抢抓金秋黄金招商季，迅速掀起新一轮大招商、大开放热潮，以招商引资工作的新突破推动经济高质量发展，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献新的力量。
刚才，赵璟同志对全省当前招商引资工作作了部署，大家要抓好落实。5个市作了很好的表态发言，希望大家互相学习借鉴。下面，我讲三点意见。
一、把握大势，提升站位，切实增强抓招商引资工作的使命感和紧迫感
招商引资是经济工作的重要抓手，招商引资工作抓得紧、抓得实的地方，经济发展都呈现出了持久的动力和广阔的前景。各级各部门要从全局和战略的高度深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，切实把招商引资摆在更加突出的位置，站位再提高、压力再传导、工作再加强，迅速在全省推动形成大抓招商的生动局面。我们要从“聚力追赶超越”“直面问题挑战”“抢抓战略机遇”这三个方面来认识和把握。
第一，聚力追赶超越，就是要深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，以招商引资的实效推动经济高质量发展。习近平总书记两次来陕考察一以贯之的核心要求就是追赶超越，明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。当前，陕西仍然是西部欠发达省份，经济总量处于全国中游，与前面的标兵差距不小，后面的追兵又追得很紧，必须从扩大优质增量和提升优化存量入手，努力在追赶超越中实现高质量发展。招商引资工作既是培育新增长点、扩大优质增量的“一号引擎”，也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”，更是推动经济高质量发展的“源头活水”。特别是我省发展正处在创新驱动和投资拉动并重的阶段，“十三五”即将收官，如果不加大招商引资力度，为“十四五”招引一批夯基垒台的大项目大企业，高质量发展将会变成一句空话，这就不仅是经济上的失误，更是ZZ上的失责。各级各部门一定要从贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话的高度，从推动陕西加快高质量发展的高度，从为三秦百姓谋幸福的高度，切实增强狠抓招商引资、聚力追赶超越的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉。
第二，直面问题挑战，就是要清醒认识我省招商引资工作面临的严峻形势，以时不我待的紧迫感迎头赶上。“十三五”时期，全省实际利用外资和引进内资年均分别增长13.7%和15.4%，三星电子、奕斯伟硅材料、吉利汽车等一大批优质企业和项目先后落户我省，招商引资工作总体取得积极成效，有力带动了全省经济总量争先进位和经济结构调整优化。但更要看到，我省招商引资工作还面临一些突出问题，形势不容乐观。纵向看，全省合同外资、新签内资项目数量总体呈下降趋势。根据近三年统计结果，合同外资年均复合下降13.7%，今年新签入库省际合作项目与上年同期相比，一些地市出现明显下降。特别是引进的大项目好项目数量偏少，全省近三年新签约50亿元以上项目分别为94个、75个和24个，数量逐年下降。同时房地产项目偏多、制造业项目偏少，今年以来实际到位资金房地产业仍排在首位，高于制造业和农林渔牧业。横向看，上海、广东、江苏、浙江等国内发达地区持续创新招商理念和方式，出台了一系列吸引全球企业目光的新政策新举措，已经步入了招商引资持续扩大、营商环境持续改善、发展步伐持续加快的良性循环。周边兄弟省份的招商引资工作也不断升温，各地都在千方百计抓招商、抢项目、拼投资，“你追我赶”形势逼人。面对“不进则退、慢进也是退”的严峻局面，我们必须保持强烈的危机感和紧迫感奋起直追，努力在新一轮竞争中成功“突围”。
第三，抢抓战略机遇，就是要善于发挥优势、紧紧抓住“窗口期”，以积极主动的姿态务求招商引资工作取得新突破。我省科教实力雄厚、交通区位便利、自然资源富集、产业体系完备、文化底蕴深厚、自然风光优美，具备做好招商引资工作的良好资源禀赋。特别是近年来中央作出一系列重大战略部署，为陕西发展带来了前所未有的战略机遇：构建国内国际双循环新发展格局，带来了推动产业链转移和新基建建设的重大机遇；共建“一带一路”，带来了推动全方位高层次对外开放的重大机遇；新时代推进西部大开发形成新格局，带来了推动高质量发展的重大机遇；黄河流域生态保护和高质量发展，带来了推动生态环境全面优化提升的重大机遇；加快关中平原城市群建设，带来了推动城市发展方式和经济发展方式同步转型的重大机遇。与此同时，受新冠肺炎疫情影响，全球产业格局出现调整，海外企业寻找产业和资金“避风港”的意愿十分强烈，国内经济形势持续稳定向好，形成了对国际资本的“引力场”。从以上分析可以预期，陕西对大企业大项目的吸引力必将越来越强，融入全球产业链供应链价值链的程度必将越来越深。我们一定要敏锐洞察形势，善于危中寻机，紧抓有限“窗口期”，最大限度用好客观优势、发挥主观能动性，主动出击，持续用力，推动招商引资工作打开新局面、取得新突破。
二、把准方向，突出重点，以新发展理念引领招商引资高质量发展
落实新发展理念，推动高质量发展，基础在产业，
