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“日新月异”系列№7668


2024年1月
在全省应急平台体系建设专题会议上的讲话
（2011年9月14日，根据录音整理）

今天，我们共同研讨全省应急平台体系建设的有关问题，这既是总结“十一五”期间应急平台体系建设成果、经验，又是推动全省应急平台体系建设，也是贯彻落实正永省长8月2日视察省政府应急指挥中心时关于应急平台建设指示精神的一次会议。
　　刚才，省应急办小宁主任全面汇报了我省“十一五”期间应急平台体系建设的基本情况和存在的问题，部分展示了应急平台的功能；各设区市和省级有关部门也结合各单位实际情况，汇报了各自工作。应该说，这几年来，我省应急平台体系建设以“规划引领、项目带动、以点带面、整体推进”的工作思路，在摸索中前进，在实践中创新，取得了较好的成果，走在了全国前列，特别是在处置08年雨雪冰冻灾害和512汶川特大地震等一些重特大突发事件过程中，发挥了作用，得到了国务院应急办的高度评价。
　　下面，就如何进一步做好全省应急平台体系建设工作，我谈几点意见，供大家参考。更多资料+微 信：
一、统一思想，加强对应急平台体系建设重要性的认识
　　应急平台是以公共安全科技和信息技术为支撑，以应急管理流程为主线，软硬件相结合的突发事件应急保障技术系统。能够在常态下提升应急管理工作的系统化、科学化、制度化、标准化、精细化水平；能够在非常态情况下，缩短决策时间，提高决策效率，提高决策的科学性、准确性，最大限度地减少突发事件造成的损失。
　　加强应急平台体系建设，一方面是高效处置国家经济高速发展与社会管理不协调、不均衡而出现的社会矛盾的客观要求；另一方面，随着计算机、互联网和通信等技术的高速发展，每个人都可以利用网络等各种媒体发表言论，进一步强化舆论引导和管理，是对政府社会管理能力的更高要求。我们必须在社会管理中学会利用新技术，强化社会管理手段和水平，提高服务社会能力。
　　近年来，X中央、国务院高度重视应急平台体系建设工作。X的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出“按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立统一高效的应急信息平台”。2006年，国务院印发了《关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号），把推进应急平台体系建设列为加强应对突发事件能力建设的首要工作。省委、省政府也一直把应急平台体系建设摆在应急管理工作的重要位置。2007年省政府第15次常务会议审定通过的《“十一五”期间陕西省突发事件应急体系建设规划》中，首先确定的重点建设项目就是应急平台体系建设项目。省政府办公厅专门下发了《关于应急平台体系建设的