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“日新月异”系列№7762


2024年1月
在第九次陕南循环发展工作座谈会上的讲话
（2014年8月6日，根据录音整理）

第八次循环发展座谈会以来，陕南三市按照省委、省政府的统一部署，坚持循环发展不动摇，稳中求进，主动作为，今年上半年经济增速达11.4%，固定资产投资增长20.8%，均高于全省水平，民生改善和生态文明建设也取得了可喜成绩。这是全面深化改革增强发展活力的结果，是深入开展X的群众路线教育实践活动持续转变作风的结果，是三市广大干部群众一心一意谋发展的结果。刚才，玮峰同志作了工作报告，陕南三市负责同志作了发言。下面，我讲几点意见。更多资料+微信：nuo180 914
一、陕南要努力保持经济增长高于全省的发展态势
提出这样的要求，是对陕南过去几年来成绩的充分肯定，也是对今后较长时期发展的新期待。实现这一目标，陕南各级X委、政府和广大干部应当在三个方面形成共识。
第一，解决陕南所有问题的关键依然要靠发展。应该说，没有这些年来全省经济的快速发展，就没有全省民生的巨大改善和一些涉及长远利益重大工程的实施，也不会有今天这样的好局面。我省欠发达省的省情还没有根本改变，面临的最大任务仍然是科学发展、加快发展，把经济处在上升通道的良好态势保持下去。陕南作为全省经济比较落后的地区，更应当把发展这个第一要务牢牢抓在手里。特别是毗邻省市的相关地区发展势头都很好，如果我们停步不前，在新一轮结构调整和产业转移中，各种资源要素就会流向这些地区，发展将面临更大困难，唯一的选择就是加倍努力奋起直追。今天上午看了安康的几个重点项目，就很有说服力。比如，西北国际天贸物流城项目，既得益于安康地处连接秦鄂渝等省市交通节点、利于发展物流产业的优势，更得益于安康的政策环境和广大干部谋发展的真诚。所以，抓发展任何时候都不能放松，发展越好越快机遇就越多，要素聚集就越多。
第二，陕南的经济增速要始终高于全省平均水平。在全国经济从高速向中高速转换的大背景下，陕西经济保持10%以上中高速增长将成为今后一个时期的新常态。近年来，陕北板块按照“三个转化”思路，延伸产业链条，打造高端能源化工基地，实现了持续发展。关中板块依托产业基础和科技、人才、区位等优势，着力推进统筹科技资源改革，正在加速创新发展。陕南板块人口占全省的22.2%，生产总值仅占12.4%，近五年经济增长平均高出全省1.4个百分点，上半年又高出全省1.7个百分点，今后保持高出全省1.5到2个百分点的增速，才能逐步缩小与陕北、关中的差距，如果达不到就说明工作还没做到位。
第三，支撑陕南持续中高速增长必须培育新的增长点。过去几年陕南的快速发展，主要依靠大规模基础设施和恢复重建的投资拉动，随着这些动力的逐步减弱，必须加快构建新的动力增长格局。克强总理视察安康时提出，国家将给