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“日新月异”系列№8006


2024年1月
在省政府第五次廉政工作电视电话会议上的讲话
（2017年4月7日）
今天会议的主要任务是，贯彻落实中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省纪委七次全会精神，总结去年工作，部署今年省政府系统X风廉政建设和反腐败工作。刚才，汉江同志汇报了去年工作开展情况，说明了今年工作任务安排。省发改委、商洛市政府就减权放权、扶贫资金监管等工作作了发言。下面，我讲几点意见：
一、提高ZZ站位，切实增强抓好廉政工作的责任感紧迫感
去年以来，全省政府系统认真贯彻X中央、国务院和省委的决策部署，深入开展“两学一做”学习教育，落实全面从严治X要求，抓源头、强监管、严纪律、促落实、改政风、肃贪腐，X风廉政建设不断取得新进展，反腐败斗争形成压倒性态势，为实现“十三五”良好开局提供了有力保障。一是深化减权限权，全年取消中央指定地方实施审批事项146项，取消下放省级审批事项14项，实现了全省四级政府权责清单的全覆盖。二是持续保持惩治腐败高压态势，全年立案同比增长7.7%，严肃查处了杨殿钟、袁军晓、王登记、梁枫等典型案件。三是坚决查处群众身边腐败案件，查处扶贫领域腐败问题1225件，查处违反中央XXXX精神问题1644起，X纪政纪处分8130人。四是突出效能监察，全年失职渎职行为问责追究“一把手”431人，因履职不到位问责追究710人，严肃查处不作为、乱作为行为74人。
在肯定成绩的同时，也要看到存在的不足和问题：一是滋生腐败的土壤依然存在，权力寻租空间还没有根除，一些领域腐败问题易发多发，制度建设仍需加强。二是“放管服”改革还有不少方面不够到位，群众“办事难”“办证多”的问题依然存在，吃拿卡要、推诿扯皮问题没有完全杜绝。三是公平公正的市场秩序还没有完全建立，乱摊派、乱收费，围标、串标，官商勾结、利益输送等现象仍未消除。四是全面从严治X责任落实得还不够扎实，顶风违纪违法案件时有发生，居职不为、消极敷衍等问题没有得到有效解决等等。这些问题，严重损害了社会公正和人民权益，严重破坏了我省公平竞争的市场秩序和改革开放的大好环境，亟待解决。更多资料+微信：
去年召开的X的十八届六中全会，全面分析了X的建设面临的形势和任务，审议通过了《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》和《中国共产XX内监督条例》，就新形势下加强X的建设作出新的重大部署，为我们继续推进全面从严治X、进一步抓好X风廉政建设指明了前进方向。今年是X的十九大和省第十三次X代会召开之年，我们要深入贯彻X的十八届六中全会精神，讲ZZ，重大局，守规矩，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。以更加坚定的决心和更加有力的举措，毫不松懈地把X风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
二、注重源头治理，进一步深化“放管服”改革
推进“放管服”改革，是释放市场潜力、规范市场秩序和反腐倡廉的治本之策。要拿出刀刃向内自我革命的勇气，压缩权力寻租空间，转职能，提效能，让企业和群众有更多获得感。更多 资料+微信：
1．以清单管理为重点，持续简政放权。简政放权，重在实效。目前，省级行政许可项目已减少至363项，要进一步提高放权“含金量”，再取消、下放、调整一批审批事项，与此同时，强化人员、经费和硬件保障，确保市县接得住、管得好。要注重清单的衔接配套，抓紧制定投资核准事项、职业资格、行政审批中介服务及行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费等方面清单，加快推行负面清单制度，进一步完善清单管理体系。要加强清单动态管理，深化我省权责清单统一发布平台建设，不断丰富和拓展功能，更好接受社会监督。要对已放权事项进行“回头望”，查找问题，改进完善，切实做到目录之外再无审批、清单之外再无例外，让改革真正落地见效。
2．以监管创新为切入，促进规范执法。科学有效的“管”，是更大力度“放”的基础和前提，只放不管必有后患。近期曝光的西安地铁三号线“问题电缆”事件，就是典型的案例。必须在简政放权的同时强化事中事后监管，强化放管结合、放管并重，特别是对涉及公共安全和群众切身利益的工程建设、医药食品等领域一定要严