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“日新月异”系列№7950
2024年1月
提升城市建设管理水平 营造良好发展环境
在调研城建重点工程建设情况时的讲话
（2016年3月25日，根据录音整理）
长春是一座有着光荣传统和悠久历史文化的城市，展现着独特的魅力。多年来，长春立足省会实际，在城市建设上下了很大功夫，取得了很大成绩，城市综合实力进一步提升，城市发展框架进一步拉开，城市服务功能进一步完善，城市基础设施进一步优化，城市特色进一步彰显。这些成绩的取得，是全市人民特别是城建系统各位同志辛勤努力的结果。在此我代表市委向同志们的辛勤工作表示感谢和慰问。
城市是现代文明的摇篮，是一个地区核心竞争力的重要组成部分。做好新形势下的城市工作，是主动适应经济发展新常态，推动老工业基地振兴发展的关键之举；是统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的重要支撑；是抢抓国家“一带一路”和“长吉图”战略机遇，提升区域核心竞争力的重要途径；是率先实现全面建成小康社会目标的迫切要求；是提升社会治理水平，巩固X的执政基础的有力保障。在新的历史时期，各地各部门必须充分认清做好城市工作的重大意义，既要看到成绩、坚定信心，又要直面问题、标本兼治，抓主要矛盾，抓重点工作，以“点”的突破，带动“面”的推进，全面提升城市规划建设管理水平。这里，强调几点要求。
一、适应人民需求和时代发展需要，加快建设东北亚区域性中心城市
城市定位，是对城市未来发展方向、占据空间、扮演角色、竞争位置的谋划和定义，决定着城市发展的战略和方向，影响着城市的形象、特色和竞争力。特别是当前我们正迎来国家推动东北老工业基地新一轮振兴、“一带一路”以及建设哈长城市群等难得的重大战略叠加机遇，立足吉林看长春，放眼全国看长春，走向世界看长春，无论是从战略地位、区域位置来把握，从经济社会发展需要来考量，还是与国内同类城市相比较，我们都应该进一步明确城市的发展定位，进一步明确城市的建设目标，进一步打造城市的鲜明特色。
按照巴音朝鲁书记提出的“打先锋、站排头”要求，我们在贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理“四个升级版”的进程中，我们要加快把长春建设成为动力强劲、活力迸发、魅力四射的东北亚区域性中心城市，这是当前和今后一个时期，城市建设的目标和定位。在此基础上，全市上下必须进一步明确城市定位的基本内涵和核心要素。一是经济要发展。经济实力决定城市竞争力，建设东北亚区域性中心城市，必须靠经济这个硬实力说话，只有千方百计把城市经济的“底盘”做大，想尽办法把产业发展的“根脉”做强，才能在未来的城市竞争中立于不败之地。二是文化要繁荣。文化是城市的灵魂，彰显着城市个性和魅力。我们必须坚持把文化作为城市发展的轴心，以强烈的文化意识指导城市工作，把文化植根于城市建设和管理之中，真正让城市留得住历史，记得住乡愁。三是法治要优良。坚持依法治市，深入推进“法治长春”建设，自觉用法治思维、法治理念、法治手段来研究和推进城市工作，善于用法治化方式解决城市建设进程中的各类问题，不断提高依法行政、依法治理、依法办事能力和水平。四是生态要一流。良好的生态环境是长春的特色和优势，也是人民群众最基本的生产需求。必须进一步强化绿色发展意识，切实把生态建设和环境保护作为城市可持续发展的根本保障，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。五是功能要完善。城市建设的目标是要让人们生活得更加安全、便利和舒适，要着眼满足省会城市未来发展需要，坚持城市重大基础设施等“硬件”建设与城市管理等“软件”服务两手抓、两手硬，努力让城市功能得到最大限度发挥。六是人民要幸福。牢固树立以人民为中心的思想，自觉把人作为城市的中心，自觉以市民感受为导向，及时回应群众诉求，切实解决好群众关心的各类热点难点问题，真正把人民城市人民建、建好城市为人民的方针落实到城市建设工作的全过程，不断提升群众的获得感和满意度。
二、坚持以强烈的文化意识指导城市建设和管理，努力塑造充满魅力的现代化城市
德国哲学家康德曾说：“缺乏文化的城市是盲目的，脱离了城市生活的文化是空洞的。”一座城市的核心竞争力，不仅在于规模大小，更在于是否有厚重的历史和丰富的文化底蕴。长春文化内涵丰富，地域文化特色鲜明，底蕴深厚，要以打造东北亚现代文化名城为目标，全力写好现代城市建设的“文化篇章”，讲好“历史故事”，打造长春“休闲消夏胜地、冰雪体验之都、文化游览名城”品牌形象。
要深入挖掘汽车文化。汽车文化是长春城市文化的主旋律，必须深入挖掘汽车文化内涵，按照国际标准提高汽博会的品牌影响力，全力抓好长春国际汽车公园建设，打造特色汽车文化旅游，努力向国际汽车文化名城看齐。
要深入挖掘电影文化。长春作为新中国电影事业的摇篮，有责任、有能力制造中国电影的新记忆。要全力支持长影集团创新发展，推动长影世纪城、长春影视文化街区等影视文化基地建设，认真办好中国长春电影节，广泛开展各类电影主题文化活动，真正让刻录在胶片里的经典场景“浮上来”，
