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“日新月异”系列№8132
2024年1月
全力推动金融业发展再上新台阶
在全市金融工作会议上的讲话
（2014年2月7日）
同志们：
春节长假刚过，我们在上午召开了全市工业经济转型升级推进会议之后，下午紧接着专题召开全市金融工作会议，充分体现了市委、市政府对金融工作的高度重视，也充分表明了金融业在全市全局中的重要地位。刚才，德明市长作了主题报告，我完全赞成，希望大家抓好落实。下面，我再简要强调三点意见。
一、金融工作迈上了新台阶、面临着新挑战
2013年，是我市经济社会平稳健康发展的一年，也是金融工作成效显著的一年。
一是金融业发展迈上新台阶。全年金融业实现增加值72.85亿元，占三产的比重继2012年突破10%以来，达到11.1%；占GDP比重提高到4.27%，已成为我市的支柱性产业。
二是存款贷款规模迈上新台阶。全市银行机构人民币存款余额自2011年突破千亿，去年达到1475.6亿元，增长20.3%，总量实现5年翻一番；贷款余额达到1282.1亿元，增长27.8%，总量实现3年翻一番，存贷款增速连续6年位居全省第一。
三是信贷投放迈上新台阶。全年新增贷款279.2亿元，增长27.8%，比全省及苏北平均水平分别高14.6和9.7个百分点，分别超过淮安、连云港77.2亿元和108.8亿元，高于苏北平均水平16.5亿元。全市存贷比持续增长，增量存贷比达112.3%，提高6.3个百分点，位居全省第一。
四是直接融资迈上新台阶。三年来，企业直接融资从无到有，去年新增额突破百亿，达到105亿元，分别比淮安、连云港多13亿元和25亿元。
五是金融机构效益迈上新台阶。累计实现净利润在2011年突破20亿元的基础上，2012年突破30亿元、达到30.62亿元，2013年接近40亿元、达到39.66亿元。更多资 料+微信：
六是投融资平台建设迈上新台阶。市属5家国有投资公司总注册资本达68.7亿元，总资产突破800亿元，达841.14亿元，比年初增加148.34亿元，全年实现到账融资125.59亿元（含授信未提款22亿元），完成项目投资45亿元。七是金融体系建设迈上新台阶。继2012年浦发银行填补了我市全国性股份制商业银行的空白，去年南京银行确定来宿设立分支机构，江苏长江商业银行获批筹建，常熟农商行拟在宿城区发起设立村镇银行通过银监会审批，江苏银行在宿迁开发区设立首家科技支行，苏州银行在苏宿园区设立第一家园区银行；截至2013年底，全市共有银行业金融机构22家，保险机构32家，小贷公司达到45家、居苏北第一、全省第三，基本形成了多元化、多层次、广覆盖的金融体系，等等。这些成绩是过去一年金融工作创新突破的生动写照，市委、市政府是肯定的、满意的。借此机会，我代表市委、市政府，向今天会上受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向全市金融系统干部职工表示衷心的感谢！
成绩值得肯定，但问题不可忽视：一是在新增贷款方面。行际间差距比较明显。从绝对值看，全市4家本地农商行新增82.47亿元、位居全市第一，农行新增25亿元、位居第二，中行新增24.97亿元、位居第三；而4家村镇银行仅新增6.11亿元、倒数第一，苏州银行仅新增9.62亿元、倒数第二，特别是苏州在宿4家农商行和4家村镇银行新增贷款同比分别减少1.71亿元和3.49亿元。从完成率看，列统的22家银行中，民丰银行完成最好、比例高达174.93%，但仍有8家未完成目标任务。在五大国有商业银行中，农行完成率第一，交行是唯一一家未完成目标的单位，净增额不足其它银行一半。二是在全省占比方面。目前，我市贷款余额占比仍然偏小，分别占全省和苏北的2.07%和14.97%，新增贷款分别占全省和苏北的3.87%和21.26%。各银行新增贷款在系统内占比升降不一，具体表现为“五升四降”。“五升”主要是浦发银行新增贷款占全省比重8.2%、同比提高4.3个百分点，农行占比4.1%、提高1.2个百分点，农发行占比8.3%、提高0.5个百分点，建行占比3.8%、提高0.4个百分点，工行占比3.9%、提高0.2个百分点；“四降”主要是邮储银行新增贷款占全省比重6.1%、同比降低1.5个百分点，中行占比5.8%、降低0.6个百分点，江苏银行占比4.8%、降低0.4个百分点，交通银行占比4%、降低0.2个百分点。三是在贷款投向方面。从新增贷款结构来看，个人消费和房地产开发两类贷款占比大幅提升，个人消费贷款占全市新增贷款总量提高6个百分点，房地产开发贷款提高4个百分点。基础设施贷款占比稳步提高，提高0.2个百分点。商业、工业、农业贷款占比有所下降，商业贷款下降3.1个百分点；工业贷款不仅占比下降9.8个百分点，而且总量比去年少15.8亿元；农业贷款下降1个百分点。特别要引起关注的是，个人消费新增贷款逐步上升，三年间增长了近50亿元，占比也提高了6.99个百分点；而工业、农业新增贷款占比逐年下降，三年间分别下降了11.28和10.23个百分点。从各银行工业新增贷款发放情况看，除建行（11.7亿元）较大外，工行（3.8亿元）、中行（1.3亿元）等都在5亿元以下，农行、交行分别减少2亿元和1.2亿元；在工业新增贷款占比上，苏州在宿农商行（56.6%）和建行（48.15%）较高，工行（15.63%）、邮储银行（11.61%）、中行（5.2%）等占比都在两成以下。对于以上问题，希望各银行引起高度重视，虽然各家大小不同、情况各异，但在同样的环境、同样的形势下，相关数据的对比还是能够看出工作的差异性和不平衡性。
二、认真分析当前金融面临的新形势
金融在现代经济中的核心地位，是由其自身的特殊性质和作用所决定的。金融是经济运行最基本的支撑，作为经济发展的“血液”，金融业本身就是重要的支柱性产业，而且有力地支撑其它产业的快速发展（今年，我市排定了总投资近3000亿元的240个重大项目和180个中心城市重点基础设施项目，其中今年需要政府投资超过300亿元，相当部分需要金融机构的支持）。金融是地区发展最真实的写照，在现代经济运行中，金融的发展规模、活
