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“日新月异”系列№8047


2024年1月
在全省脱贫攻坚电视电话会议上的讲话
（2018年9月25日）
同志们：
我们刚刚度过了首个中国农民丰收节，和全省农民朋友一道话丰收、赞丰收，切身感受以习近平同志为核心的X中央的亲切关怀，共同展望乡村振兴全面小康民富国强的美好愿景，全面建成小康社会，广大农民朋友一个也不能少。全面振兴乡村，打好打赢脱贫攻坚战是优先战略。在全省脱贫攻坚集中整风之际，省委、省政府召开这次会议就是要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、乡村振兴和三农工作的重要论述，动员全省上下进一步提高对农民的感情，唤起对农村的热爱，强化对农民的重视，咬定脱贫攻坚的总攻目标，发扬连续作战的过硬作风、高质量完成年度脱贫攻坚任务，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，确保到2020年交上全面建成小康社会的首份重量级答卷，一步一个脚印的向中原更加出彩的奋斗目标迈进。
刚才，武国定同志通报了全省脱贫攻坚半年重点工作核查情况，三个县区做了表态发言，各地要正确对待这次核查结果。等次好是相对的，并不代表没有问题，等次差也不要气馁，不代表没有成绩，不到吹响最后胜利集结号那一天都要有归零的心态，保持昂扬的斗志、拼搏的精神，在未来的终考中现真章论英雄。下面，我讲三点意见。
一、保持清醒的头脑，增强紧迫意识
今年以来特别是全省第六次脱贫攻坚推进会以来，各级各部门卯足干劲、狠抓落实，推动脱贫攻坚工作取得了新进展、呈现了新气象。一是重视程度逐渐增强。对习近平总书记关于扶贫工作重要论述的学习更加深入，践行更加自觉，X政一把手负总责、“五级书记抓扶贫”得到有效落实。打好打赢脱贫攻坚战的ZZ氛围日益浓厚，各项工作布局和落实机制日趋成熟，全省上下一盘棋一股绳，打出了声势打出了气势，广大贫困群众靠自己双手脱贫的积极性、主动性有效激发。二是精准基础更加坚实。各地在落实精准方略上下真功用实劲的思路方法更对口、更有效，我省半年核查抽取的样本点显示，贫困人口识别准确率、退出准确率和帮扶工作群众满意度“两率一度”分别达到100%、99.92%、98.02%比国家2017年度考核结果分别提高1.39个、0.07个、8.83个百分点，扶贫政策落实到位率达到99.02%，产业扶持措施叠加达到1.78。今年国家对新县、沈丘、新蔡摘帽退出情况开展专项评估检查，三县均符合退出条件，特别是基础较差的新蔡县顺利通过验收让人刮目相看。三是统筹推进有力有效。各地坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以脱贫攻坚助推乡村振兴，以X建高质量推动脱贫攻坚高质量，各项工作互促互进，非贫困县和非贫困村脱贫攻坚力度不断加大，步伐明显加快。今年上半年71个非贫困县省级扶贫资金共投入22.64亿元，在驻村帮扶力量上实现对全省所有扶贫任务重的非贫困村驻村帮扶工作队和第一书记全覆盖。把贫困发生率超过20%的299个非贫困村纳入深度贫困村管理区域。四是实干氛围日益浓厚。各地深入开展脱贫攻坚作风建设年活动，把脱贫攻坚作为锤炼“四个意识”的大熔炉、转变工作作风的突破口、检验干部能力的新标杆、推进发展的好机遇，呈现出进位争先、比学赶超的势头。在2017年度脱贫工作成效考核中被约谈的平顶山、新乡以及固始等市县，变被动为主动，有了很大进步。全国因残致贫家庭脱贫攻坚现场会、构树扶贫工程现场观摩交流会、贫困重度残疾人家庭无障碍改造现场会、扶贫办主任座谈会先后在我省召开，我们在脱贫攻坚实践中的一些成功经验得到国家有关部门的充分认可，特别是奋战在一线的广大县乡村干部肩扛责任、辛勤工作，与群众一块苦、一块过、一块干，付出了大量的心血和汗水，既取得一个又一个扎实成果，又在实干苦干中凝聚了X心、民心。在派驻干部中也涌现出许多感人的事迹，滑县半坡店乡闫河屯村驻村第一书记齐尚山，身患尿毒症，两天一透析，仍然坚守岗位。他说：“父母养育我、组织培养我不容易，我只想在自己可以走得动、站得了的时候为乡亲们多做点事”。林州市城郊乡庙荒村第一书记陈军，父亲去世以后把患有老年痴呆症的老母亲带到村里，一边照顾母亲，一边拼命工作。就是这样一批普普通通的干部，舍小家、献大爱，诠释了对X忠诚，展现了新时代出彩河南人的精神风貌。
这些变化和势头值得肯定，但我们也要保持足够的清醒。今年以来无论是中央第一巡视组巡视，十届省委对30个县市区扶贫领域专项巡视，还是国务院扶贫开发领导小组督查巡查，我省半年核查都发现了不少问题，对照习近平总书记的要求和X中央战略部署、对照全面建成小康社会的奋斗目标、对照我们立下的责任状，都决定了我们不能有丝毫的懈怠，全面建成小康社会的目标越近，越要点燃不辱使命的奋斗激情；年度大考的时间越紧，越要抱有军令如山的敬畏之心；攻坚克难的任务越重，越要以拼命的精神抓紧冲锋。
第一，打赢脱贫攻坚战是头等重要ZZ任务，没有任何退路和弹性。习近平总书记讲：在脱贫攻坚上，我们把身家性命都押上了。大家要用心感受这句话的分量，脱贫攻坚战是只能赢不能输的重大攻坚战役，是签了军令状的重大责任工程，事关人民群众的福祉，事关全面建成小康社会的进程，事关X长期执政的基础。现在距离年底不到一百天，如果说年初的时候可能还有一点空间和余地，现在就只能背水一战了。今年全省要实现110万农村贫困人口脱贫，占现有贫困人口的一半；33个贫困县、2635个贫困村脱贫摘帽，均占现有贫困县、贫困村的70%，是任务最重的一年，也是具有决定性意义的一年。今年打好了、打赢了，明年就会更加的主动，后年巩固提高就有了底气，否则就会陷入及其被动的境地，甚至拖全国的后腿，影响发展大局。省市领导同志都要盘算盘算，现在这33个县有多少是底气比较足，有充分把握的；县乡同志掂量掂量，贫困村中有多少可以放心，有多少还不够扎实；部门的同志都要对照对照，哪些领域政策还没有落地，哪些方面还存在短板和隐患。到了这个时候，决不能情况不明决心大，心中无数点子多，一定要认认真真，逐条逐项，落细、落实、落地，更要看到，越到最后问题可能越多，困难可能越大，更何况我们也没有补考的机会，必须做足打硬仗的准备，把时间表、任务书拿出来对一对，把路线图、施工图拿出来校一校，打起十二分的精神与时间赛跑，抓住用好这有限的战机。
第二，X中央“严”和“实”的鲜明要求，容不得半点虚功和水分。当前脱贫攻坚已进入从注重减贫进度到更加注重脱贫质量的转变的新阶段，习近平总书记强调要实施最严格考核评估制度，而且要较真、叫板。从今年起，贫困退出工作由省委统一组织实施并负总责，被通过省里评估检查的脱贫贫困县，国家按20%的比例进行抽查。有些同志觉得现在脱贫摘帽的权力在省里，是不是标准会降一降，要求会松一松，过关会容易一些。国家把权力下放，要求省里对贫困县的退出质量负责，这既是信任也是考验，更是沉甸甸的责任，如果到2020年全面建成小康社会的时候，我们还是问题重重，那就愧对我们的衣食父母，愧对我们的初心和使命，让我们自己改卷，标准只能更严，绝不会丝毫的放松。现在，中央对脱贫攻坚督查、考核、评估、审计、问责越来越严，考核方式还是年度集中考核和平时考核相结合，不搞“一考定终身”，督查巡查都采取随机暗访形式，实行常态化干部约谈机制，发现问题随时约谈，对问题作假，干扰对付的一票否决，并一级一级的追究责任。这次省里核查中，省辖市当中错退率最高的仍达到2.11%，县市区中错退率最高的达到5%，这样的问题必须高度警醒，还要看到是不是真脱贫、脱真贫，最终要由老百姓说了算，金杯银杯可以打造的出来，但群众的口碑只有用心血和汗水才能换回来。脱贫攻坚最实打实、硬碰硬，来不得半点的虚伪和骄傲，决不能急功近利，更不能抱有侥幸心理闯关思想，一定要下足绣花功夫，不落一针、不跑一线，确保取得实实在在的成果，真正获得群众认可，经得起实践和历史的检验。更多资料+微 信：
第三，需要解决的突出问题依然不少，必须谨防滑坡和走偏。脱贫攻坚战打到今天，取得的成绩越来越大，但以越来越严的标准来审视，无论上级巡视督查还是我们主动核查，发现和需要重新认识的问题也越来越多，现在是最吃劲、最容易滑坡的时候，也是最容易跑偏的时候。从中央巡视反馈看，我省存在脱贫攻坚ZZ站位还不高，作风不实的问题依然比较突出，违纪违法和腐败仍然多发等四个方面的问题；从国务院扶贫开发领导小组督查巡查情况来看，我省在精准识别、产业扶贫、干部作风、群众教育引导、基层X建五个方面存在问题和不足；从我省半年核查情况看，麻痹思想依然存在、不精准的问题依然存在、产业支撑依然不强、资金项目管理依然存在漏洞，今年拟退出贫困县任务依然艰巨，作风不实问题依然突出；从省委专项巡视情况看，无论是ZZ站位、主体责任还是六个精准、廉政建设都存在很多问题，有的问题还十分严重，甚至令人震惊，个别县市区X委缺乏应有的ZZ敏锐性，对学习贯彻X的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述不及时、不全面，一些地方和干部存在厌战心理和麻痹思想，有差不多的想法，工作停滞不前，甚至出现较大下滑。濮阳市去年考核排名第一，这次被评定为较差的等次，全省产业扶持措施落实到位率平均达到92.09%，但济源市只有34%，焦作市中站区不到27%，比全省平均水平差一大截；这次国务院扶贫开发领导小组督查巡查期间，关于脱贫攻坚的网上信访留言，有三个省辖市超过300件，当然，这有人口基数大的原因，但根子上还是没有用心用力去化解矛盾，特别是今年拟脱贫的33个贫困县，在这次120个县市区的半年核查中，还有8个县被评定为一般和较差等次，其中有3个县是国定贫困县，这些都给了我们猛击一掌的清醒，这些问题如果不能很好解决，就会功亏一篑、兑现不了军令状、必然要吃下败仗。行百里者半于九十，我们都要有寝食难安的紧迫意识，全面查摆问题，深入查找根源，认