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“日新月异”系列№8338


2024年1月
全力冲刺“半年红”努力实现“全年红”
在省委常委会一季度经济形势分析会上的讲话
（2013年4月22日）
省委常委会季度经济形势分析会，是省委加强和改善对经济工作领导的重要抓手。
2003年，时任省委书记习近平同志提议建立这一制度，到现在已经整整10年了。2006年4月17日，习近平同志在省委常委会一季度经济形势分析会上，对如何分析经济形势作了重要阐述。他指出：2003年以来，省委常委会每季度都对经济形势进行分析，这对认清形势、统一认识、解决问题、促进发展起到了积极作用。分析经济形势，我看关键是把握两条：一是把握经济运行大势，特别是要看全局，看前后的周期走势，把握主流，把握方向。既要纵向地与自身比、与过去比，也要横向比，与沿海其他发达省市比，更要放到落实科学发展观和中央大政方针的大背景中去看，放到我省经济社会发展阶段的大背景中去看，这样才会更客观、更准确、更科学。所谓“不为浮云遮望眼”、“风物长宜放眼量”讲的就是这个意思。二是高度关注经济运行中出现的新情况。新情况中，有很多是昭示着未来发展方向的积极因素，虽然现在还只是萌芽性的、初生性的，但只要我们加大工作力度往前推，就会茁壮成长，成为主流。也有一些是发展中面临的新问题，或者是老问题在新
形势下的新表现。对新问题，我们要高度重视，研究分析原因，积极应对化解。我们就是在不断解决矛盾问题中发展和前进的。实际上，面临的新问题对我们工作是一种倒逼。从这个角度讲，问题暴露得越早、越充分，倒逼机制的作用就会更强烈，我们今后努力的方向就会更明确。我们要认真学习、深刻领会习近平同志关于经济形势分析的重要思想，把省委常委会季度经济形势分析会这一制度坚持好、完善好，更好地指导工作、推动全局。
一、一季度经济社会发展实现“开门红”值得充分肯定
今年以来，全省上下深入实施“八八战略”，紧紧围绕干好
“一三五”、实现“四翻番”的目标任务，扎实推进经济持续健康较快发展和转型升级各项工作，全省经济呈现出稳开稳走、积极向好的态势，社会保持和谐稳定，实现了“开门红”。
这种态势，突出表现在“四好四新”上：第一个好是比去年同期好，第二个好是比年初预期好，第三个好是先行指标趋势向好，第四个好是省委、省政府重点工作进展良好；第一个新是结构调整有新进展，第二个新是创新驱动有新增强，第三个新是企业效益有新提高，第四个新是人民生活有新改善。
一季度经济社会发展实现“开门红”，是全省上下认真贯彻落实中央精神和省委、省政府决策部署，迎难而上，奋发有为，扎实推进各项工作的结果。我们要坚定信心，再接再厉，努力把首季“开门红”的势头巩固好、发展好。
二、全力冲刺“半年红”，努力实现“全年红”
二、三季度是生产建设的黄金期，二、三季度工作做好了，全年目标任务就八九不离十了。各市县、各部门、各单位要认真学习贯彻李克强总理在四省市经济形势座谈会和国务院常务会议上的重要讲话精神，心往一处想、劲往一处使，集中精力，咬定目标，按照时序进度，逐月抓好重点指标、重要工作的落实，不断巩固“稳”的基础，继续保持“增”的走势，始终强化“好”的导向，更加坚定“进”的信心，确保在一季度“开门红”基础上实现“半年红”、“全年红”。
做好二、三季度的工作，既要坚持目标导向，也要坚持问题导向。一季度形势总体向好，但也喜中有忧，经济运行中面临的不确定性因素和困难还不少。国内外环境十分复杂，市场需求不足，部分行业和企业经营比较困难，转型升级任务繁重，城乡居民收入增长放缓，个别领域和区域潜在的金融风险不容忽视。应该看到，经济发展从来都不会一帆风顺，这样的困难、那样的问题，年年都有，时时存在，关键是要敢啃硬骨头，勇于攻坚克难。李强同志在市委书记汇报会上讲：最有底的是投资，最没底的是出口，最担心的是消费，最需帮助的是农民增收，最需关注的是企业。这“五个最”我认为概括得很好，下一步工作的着力点，就是要解决问题、补长短板。
1．努力保持投资好势头。有效投资既是拉动经济增长的引擎之一，更是推进转型发展的重要抓手。近两年来，我们狠抓有效投资，取得了很好效果，成为发展亮点，在投资、消费、出口三驾马车中，一季度只有投资增速高于全国平均水平。我们要尽力维护好、保持住投资增长的好势头，确保全年增长15%，力争实现20%，使我们的底数更实、底盘更大、底气更足。要继续加大力度推进“机器换人”、“三改一拆”、“四边三化”、都市区规划建设和美丽乡村建设等重点工作，力争浙商回归特别是实业资本回归今年取得较大进展，促进有效投资较快增长。要突出大项目，围绕“四大国家战略举措”和“四大建设”，组织实施好扩大有效投资“411”重大项目建设年度行动计划，千方百计加快重点项目建设，加强项目实施过程