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“日新月异”系列№8281


2024年1月
在全省“五水共治”工作会议上的讲话
（2015年1月15日）
这次会议是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实省委、省政府关于“五水共治”的决策部署，总结去年工作情况，表彰2014年度全省“五水共治”工作考核优秀市、优秀县（市、区）和先进集体、先进个人，研究部署今年全省“五水共治”工作。下面，我讲三点意见。
一、“五水共治”首战告捷，百姓点赞
去年是我省“五水共治”全面铺开之年。这一年，全省上下同欲、众志成城、同仇敌忾、克敌制胜，切实撕开口子、杀出血路，打响了治水转型的当头炮，赢得了广大群众的喝彩声。我们挂图作战，时间表、项目书、责任状逐一落实，“清三河”进度超前，“十百千万治水大行动”年度目标任务顺利完成，为建设美丽浙江、创造美好生活奠定了良好基础。
一是治出了秀水美景。生态环境变化，一要看数据，二要看感觉。从数据上看，去年全省145个跨行政区域河流交接断面中，I-Ⅲ类水质断面比例同比上升3.9个百分点，劣V类水质断面比例同比下降5.5个百分点，达标断面比例同比上升4.6个百分点。浦阳江上仙屋出境断面高锰酸盐指数、氨氮、总磷分别好转23.8%、34.7%和9.3%，提前实现了省定的2015年浦阳江整治目标。衢州市坚持自觉治水、强力治水，全市水环境功能区断面水质达标率从年初的80%提高到目前的1000%，5个县（市）交接断面水质达标率达l00%，全市出境水质考核同比从良好提高到优秀，践行了一江清水送下游的承诺。从感觉上看，去年我们下大力“清三河”、整治沿岸垃圾，不仅较大范围清除了黑臭脏等感官污染，使城郊、城乡接合部、乡村的环境得到很大改观，很多河道沿线成了集防洪、治污、景观、休闲于一体的水生态风景线。台州市通过治水优化环境，9个乡镇入选全省治水美镇50强，全省排名第一。我省许多老百姓感叹，“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的场景又回来了。
二是治出了发展后劲。“五水共治”与产业转型，既是因又是果。水治得怎么样，还要看产业转型的情况。我们通过治水倒逼，淘汰落后产能和节能减排力度的不断加大，为先进产能、重点项目腾出了环境空间。去年，全省造纸、印染、化工三大重污染高耗能行业，淘汰关停企业1134家，完成原地整治提升企业2153家，342家企业搬迁入园集聚发展。56个县（市、区）大力开展自选行业整治提升，关闭企业24213家，整治提升8266家。浦江县水晶加工户锐减到1376家。温岭市整治鞋企7036家，企业减少5041家，而规模以上工业产值却增长了6.1%，地税、国税分别增长6.2%和22.7%。产业结构调整成效正在不断显现，装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值增长均快于规模以上工业2个百分点左右，服务业增长快于规模以上工业1.7个百分点。这些都表明，以“五水共治”为突破口打出的转型升级“组合拳”，正推动我省经济向形态更高级、结构更合理、质量效益更好的方向转变。
三是治出了法治意识。“五水共治”是全面深化法治浙江建设的大平台、试验田和活教材。一年来，我们坚持立法先行，强化执法司法保障，严格依法办事，保护合法、打击非法，积极利用正反典型以案释法，推动落实谁执法谁普法，充分发挥了法治对治水工作的保障作用，在全省上下掀起了一场依法治水大行动，增强了广大干部、企业和老百姓的法治意识。更多资料+微信：nuo 180914
四是治出了干部新风。大事难事看担当，“五水共治”最能考验人的精神状态和能力水平。一年来，全省各级干部“干”字当头，“实”字为先，攻坚克难，拼搏奋斗，以上率下，一呼百应，干群同心，其利断金，真正把“五水共治”当作锤炼能力的大平台、检验作风的大考场、比拼实绩的大擂台。通过“五水共治”的工作实践，不仅开启了浙江发展的未来，赢得了广大群众的赞誉，更打造了一支过得硬、打胜仗的“狮子型”干部队伍，提振了各级干部敢于担当、勇于攻坚的精气神。
五是治出了百姓口碑。老百姓不会去关注GDP数字高低，注重的是身边实实在在的变化，相信的是自己切身的感受，只要水变清了、山变绿了、环境美了、空气净了、生活好了，他们就高兴，就会毫不吝啬地点赞。浦江县就是一个实实在在的例子。去年全省生态环境质量公众满意度调查，浦江县从过去全省90个县市排名倒数第一跃居至第18位。信访总量在2013年下降50%的基础上，2014年又下降了30.3%；“两抢”警情在2013年下降55.4%的基础上，2014年又下降了45.3%。广大文艺工作者和宣传部门围绕“五水共治”，以撰文、写诗、作赋、绘画、新闻报道等多种形式，热情讴歌治水伟大实践。这都充分说明，治水治出了民生，治出了口碑，治出了X和政府的威信。
这些成绩的取得，是全省上下共同努力的结果，更是工作在一线广大基层干部群众加班、流汗、拼命干的结果，我们的各级各部门、广大X员干部在治水中是蛮拼的。我省“五水共治”工作交出的这份成绩单，也进一步增强了我们坚定不移地把“五水共治”一抓到底的信心和决心。
二、坚定不移地把“五水共治”进行到底
今年是极为重要的年份，干好“一三五”、实现“四翻番”进入了决定性的中盘阶段，“五水共治”工作也进入全面铺开的第二年，是一个巩固年、关键年、深化年和冲刺年，治水工作会更苦、更难。我们一定要咬定青山不放松，咬紧牙关不懈怠。现在，钱已花了，事也干了，如果不坚持到底，就会前功尽弃。我们决不允许“五水共治”已经解决的问题重新反弹，反弹了就会失信于民，我们不会答应，老百姓更加不会答应。我们一定要以不达目标誓不罢休、不获全胜决不收兵的决心和劲头，誓将“五水共治”进行到底，拼好这一年，闯出新天地，迎来一个风清气朗的艳阳天。
做好今年治水工作，总的是要坚持以“八八战略”为统领，深入贯彻落实省委、省政府关于“五水共治”的决策部署，围绕