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“日新月异”系列№8469


2024年1月
在无锡市银行业座谈会上的讲话
（2015年8月8日）
召开这次座谈会，我认为很重要、很及时。为什么呢？因为地方经济社会发展，银行的作用至关重要。刚才，大家在发言中也都谈到了，市委十二届九次全会在总结无锡改革开放以来，尤其是近几年无锡经济发展情况的基础上，对当前和今后一段时期无锡的经济发展做出了新的全面部署，明确提出了无锡必须走产业强市的发展道路，举全市之力打造现代产业发展新高地，奋力推进无锡经济迈上新台阶。这次全会的意义在于，集全市上下广泛共识，把无锡这艘发展的航船回归到契合无锡发展实际的航道上，在新的始点上重新出发，向着既定的目标迈进。可以说，现在油门已经踩下去了，航船已经启动了，而油料充不充足直接影响我们前进的步伐。航船启动了，如果没有油料，我们走不了；有了油料，但不充足，我们走不远；油料比较充足，一路上跑冒滴漏，我们也到不了预期的目标。银行就是给我们加油的人，银行金融机构的作用就体现在这个地方。没有银行的支持，我们经济发展要达到预期的目标是不可能的。我说这次座谈会很及时、很重要，主要指的就是这一点。更多资料 +微信：
刚才，人民银行、银监局和5家银行的主要负责人作了交流发言，不仅深入分析了当前金融运行的情况、面临的形势、存在的问题，而且中肯提出了进一步维护良好金融秩序、促进金融发展的意见和建议。各位的发言，不仅表达了支持服务无锡经济发展的良好愿望，而且提出了支持服务无锡经济发展的具体举措，充分体现了大家真诚的态度、务实的作风和良好的职业精神。刚才，汪泉市长讲了很好的意见，针对性、指导性强，我完全赞同。
长期以来，我市各银行金融机构围绕中心、服务大局，认真贯彻国家的货币政策，积极落实金融支持实体经济、支持小微企业、支持科技创新的各项政策，帮助企业拓宽融资渠道，全力化解企业债务风险，有效维护了我市区域金融生态安全，为全市稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险作出了重要贡献。今年上半年，全市社会融资规模累计新增1037亿元，与去年同期基本持平，其中银行新增贷款273亿元，虽然总体上增长依然乏力，但二季度已呈现回暖趋势，特别是制造业贷款6月份开始止跌回升。2013年、2014年、今年上半年分别处置不良贷款238亿元、282亿元和99亿元，无锡银行业两年半合计处置不良贷款619亿元，6月末全市银行不良贷款余额占全省的比重较峰值下降7．05个百分点；不良贷款增量占全省的比重较峰值下降34．8个百分点。这些成绩的取得，是全市各银行业金融机构攻坚克难、主动作为的结果，大家为此作出了不懈的努力。借此机会，我代表市委、市政府向在座的同志们，并通过你们向全市银行业广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！
同时，我们也要清醒地认识到，当前我市金融运行中仍存在一些突出矛盾和问题，必须采取有效措施切实加以解决。一是金融业总体发展水平不高。2014年末，我市金融业增加值仅占GDP的5．6%，低于全省6．3%的平均水平，更低于南京10．6%、苏州7．2%的水平；全市金融资产总量约1．5万亿元，地方法人金融机构的资产3000亿元左右，占比仅为20%，与南京33%、苏州30%的占比相比明显偏低。两组数字反映出无锡金融业发展相对滞后，与全市经济发展的需求不相适应。二是信贷增长严重乏力。近年来，全市新增信贷资金逐年回落，信贷增速连续多年在全省垫底，新增信贷资金从2009年的1623亿元下降到去年的464亿元，贷款增速从2009年的42．41%下降到去年的5．42%。贷款增速与GDP增速相比，由2009年的高于GDP增速30．85个百分点，到去年为低于GDP增速2．78个百分点。今年上半年贷款增速为3．8%，仍然为全省最低，低于全省平均水平3．8个百分点，低于全市GDP增速3．2个百分点。三是信贷债务风险仍然比较突出。尽管近两年来全市通过政企银共同努力，化解了600多亿元的不良债务，但目前银行业金融机构的不良贷款率仍然高于全省平均水平1个百分点。四是金融改革创新步伐亟待加快。与周边南京、苏州等地区相比，无锡在“一带一路”、对接上海自贸区、苏南国家自主创新示范区等战略实施中，获得的金融改革创新政策不多。上海自贸区、苏州工业园区、昆山试验区均得到国家层面的金融改革特别是外汇便利化政策的大力支持，无锡海峡两岸金融与科技合作试验区、中韩(无锡)科技金融服务合作区平台等级相对偏低，相比之下，这些地区对无锡金融产业的“虹吸”效应更加明显。
无锡金融方面的问题，确实还是比较突出的。这个问题也不是一两年形成的，是多年积累形成的。我今天把问题摆出来，是想表明市委、市政府的一个基本态度，就是无锡这些年金融方面出现的问题，矛盾的主要方面在地方X委政府，地方X委政府应该承担相应的责任。无锡金融方面出现的问题，根本原因是这些年无锡的产业发展滞后。我们讲无