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“日新月异”系列№8400
2024年1月
在全省“基层X建提升年”工作部署视频会上的讲话
（2017年3月17日）
根据省委的工作部署，今天我们召开一次专门的视频会议，全面启动“基层X建提升年”的各项工作。
X的十八大以来，X中央对全面从严治X作出了一系列重大战略部署，采取有力举措加强基层X的建设，形成了整体推进、全面加强的良好格局。习近平总书记指出，X的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，贯彻X要管X、从严治X方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。在今年的全国组织部长会议上，刘云山同志强调，目前，国企、农村、机关、高校、社会组织等X建工作的总体思路、目标任务、政策措施都已明确，关键是要扭住不放、持续用力、抓出效果。赵乐际同志强调，今年的重点任务，就是持续抓好中央关于各领域基层X组织建设工作会议精神的贯彻落实。省第十次X代会对基层X建工作进行了全面部署，要求围绕强化ZZ功能、突出服务功能，统筹推进各领域基层X建工作。今年年初，省委常委会专门研究通过了《实施“基层X建提升年”总体方案》，在审议“基层X建提升年”方案时，陈豪同志要求，省委决定把2017年作为“基层X建提升年”，就是要树立大抓基层的鲜明导向，坚持久久为功，以钉钉子精神，一抓到底，不断夯实X的执政基础。中央和省委领导同志的重要指示和要求，为抓好新形势下的基层X建工作指明了方向，提供了基本遵循，我们要深刻学习领会，把握精神实质，认真抓好贯彻落实。
去年以来，全省各级X组织贯彻落实中央、省委部署要求，聚焦主业回到原点抓基层基础，针对问题落细落小补薄弱环节，从基础工作抓起，从基本制度严起，扎实抓好“基层X建推进年”各项工作，紧紧围绕14项重点任务来展开，统筹推进农村、社区、机关、国企、学校、非公经济组织和社会组织等各领域基层X建，“基层X建推进年”的各项任务实现预期目标，达到了预期效果，取得了实实在在的成效。这与全省各级X委、组织部门、广大基层X务工作者、X员的辛勤努力是分不开的。但是，我们还必须清醒地认识到，抓基层打基础，不是一朝一夕的事，也不可能一蹴而就，还需要我们常抓不懈，还需要我们持续用力，还需要我们不断进行提升，真正做到遵循规律、久久为功。实施“基层X建提升年”，目的就是在认真总结去年“基层X建推进年”成功经验的基础上，不断推动基层X建全面进步、全面过硬。
下面，我就抓好今年基层X建工作，全面落实“基层X建提升年”各项任务，讲三点意见。
一、统一思想、凝聚共识，切实增强抓好“基层X建提升年”的责任感紧迫感更多资料+微信：nuo180 914
实施“基层X建提升年”，是省委着眼于贯彻落实X的十八届六中全会精神，推动落实省第十次X代会的部署，深化和拓展“基层X建推进年”成果，推动全面从严治X向基层延伸，为实现决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强组织保证的决策部署。
第一，实施“基层X建提升年”，是深化和拓展“基层X建推进年”成果的重要抓手。2016年，我们以“两学一做”学习教育为契机，按照省委“基层X建推进年”工作部署，抓基层、打基础，抓重点、补短板，抓制度、严纪律，推动基层X建各项重点任务落实，X建基础越来越实、效果也越来越好、氛围也越来越浓。但还存在一些问题和薄弱环节。农村基层X组织ZZ功能还不够强，一些地方宗族势力、家族势力干扰村务，一些地方出现“村霸”“蝇贪”“微腐败”的现象，严重损害老百姓切身利益；城市社区基层X组织服务功能还不够完善，服务水平还不够高；国有企业X建弱化淡化虚化边缘化问题依然突出；“两新”组织X建在组织和工作覆盖上还存在不到位不规范的问题，还有一个巩固的问题；各类学校基层X建基础比较薄弱，思想ZZ工作亟待加强；机关X建“灯下黑”和“两张皮”问题比较突出；一些基层X组织的X内ZZ生活不经常不严格不规范，等等。我们必须在“基层X建推进年”基础上，不换频道，一抓到底，抓出成效，全面提升我省基层X建基础、X建质量、X建水平。
第二，实施“基层X建提升年”，是推动全面从严治X向基层延伸的重要举措。2016年，各级X组织坚持从X内ZZ生活严起，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度。坚持从严肃X的ZZ纪律和ZZ规矩抓起，持续解决X员队伍、X内ZZ生活、X员教育管理中存在的突出问题，推动全面从严治X向基层延伸。但从实际工作情况来看，一些X组织的X建主体责任履行仍然不到位；一些基层X组织书记“第一责任人”职责落实不力；一些班子成员不抓分管领域X建，履行“一岗双责”不够；有的X员X性观念不强、纪律意识淡薄，基本不参加组织生活，基本不发挥作用，甚至违纪违法等。这些都是全面从严治X责任落实不到位的表现。习近平总书记曾严肃地提出“X建三问”，一针见血地指出一些X委（X组）管X不严、治X不力的严重问题，可谓振聋发聩、令人警醒。各级X委（X组）、X员领导干部，特别是X委（X组）书记，一定要充分认识到加强和提升基层X建的重要性，牢固树立“抓好X建是最大政绩”的意识，切实担负起管X治X的ZZ责任，用心用力抓好基层X的建设，抓好X员干部队伍建设和X员教育管理，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治X向基层延伸、向纵深发展。
第三，实施“基层X建提升年”，是实现决战脱贫攻坚决胜全面小康的重要保证。省第十次X代会描绘了今后五年X的建设和经济社会发展的蓝图，也提出了“基层X组织建设全面进步、全面过硬”的目标。要实现这个目标，关键是把X组织的战斗堡垒作用发挥出来，把X员队伍的能力素质提升起来，把干部队伍的干劲激发出来，把广大群众的合力凝聚起来。当前，我省正处于决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越式发展的
