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“日新月异”系列№8744


2024年1月
在“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动工作部署暨现场推进会上的讲话
（2017年5月25日）
同志们：
　　这次会议，既是一次动员部署会，也是一次现场交流会，主要任务是传达学习超良同志、晓东同志重要批示精神，动员全省各级人大代表投身到“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动中来，助推我省打赢脱贫攻坚战，如期实现全面建成小康社会目标。超良同志、晓东同志的重要批示，是开展这项活动总的指导思想，也是对全省各级人大、各级X委政府提出的工作要求。省市县人大一定要把思想统一到省委的安排部署上来，切实把这项活动谋划好、组织好、开展好，以实际行动向X的十九大和省第十一次X代会胜利召开献礼！
　　会议选择现场的形式在十堰丹江口召开，也是总结推广市县人大工作的创新经验。市县新一届人大换届后，各地在贯彻落实超良同志人大工作创新发展要求上有一些新的探索。十堰丹江口市人大换届后开展的“三联三实”活动，完善组织架构、加强平台建设、创新运行机制，组织人大代表参与脱贫攻坚，做了一些很好的探索实践，取得了初步成效；孝感市去年以来，通过动员市县乡三级人大组织、五级代表参加，开展“精准扶贫·人大代表在行动”主题实践活动，助力脱贫攻坚，有效发挥了人大代表在中心工作的重要作用。这两个地方的创新实践，虽然还有需要完善的地方，但给了我们有益的启示和借鉴。为了充分发挥各级人大常委会和人大代表的作用，促推我省如期实现脱贫，经请示超良书记、主任同意，省人大常委会主任会议决定，从今年起至2020年，在全省开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动。4月6日，常委会X组在省委常委会会议上向省委作了汇报，得到省委首肯。这次会议，就是贯彻落实省委的要求和省人大的决定，通过现场交流、现场动员的形式，对这项活动进行安排部署。
　　上午，我们参观了丹江口市五级代表在行动活动现场。刚才，十堰市、丹江口市人大、孝感市人大、丹江口市丁家营镇人大、省人大代工委、省扶贫办等单位负责同志从不同侧面分别作了发言，讲得都非常好，有认识、有体会、有做法、有打算，大家要认真学习、借鉴。下面，我讲三点意见。
　　一、充分认识开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的重大意义
　　我们经常讲，工作认识有多高，力度就有多大。因此，各级人大组织开展好这项活动，要在“三个迫切需要”上统一思想。
　　首先，开展这项活动，是贯彻落实习近平总书记精准扶贫思想和省委工作要求、助推全省脱贫攻坚的迫切需要。脱贫攻坚事关决胜全面小康大局，事关巩固X的执政基础，事关增进人民福祉。以习近平同志为核心的X中央高度重视脱贫攻坚工作，已经郑重向全国人民和世界作出庄严承诺，确保到2020年农村贫困人口全部脱贫、如期小康。十八大以来，习近平总书记就脱贫攻坚发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想新论断。4年多来，总书记30多次到国内各地考察，几乎每次都提到扶贫。总书记明确指出，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是贫困地区，他心里最担心、最放心不下的就是脱贫攻坚。在兹念兹，唯此为大。总书记反复强调，脱贫攻坚越往后，难度越大、要求越高，要在“准、实、严”上花更大力气，要下一番“绣花”功夫。在省委、省政府的高度重视和各地各部门的共同努力下，近年来我省精准脱贫工作总体良好，进展顺利，成效明显。当前，扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，我们必须清醒认识到脱贫攻坚的严峻形势：一是任务重，我省还有108万户287.5万人需要脱贫，而且从现在到兑现只有三年多时间；二是攻坚难度越来越大，剩下未脱贫的有不少属于贫中之贫、困中之困、难中之难，如期完成脱贫攻坚任务增加了很多难度系数，贫困村出列难度更为艰巨；三是需要全社会的合力，如期脱贫既要靠政策支撑、基础设施和产业带动，也要靠教育、医疗、养老、慈善、救助工作同时发力，还要靠X政干部、市场主体、能人的共同作用，更要靠贫困户自身的志气和勤劳，人大参与其中就是要监督、推动形成扶贫攻坚的强大合力，为脱贫攻坚添砖加瓦、献计出力，确保省委省政府脱贫攻坚的部署要求落到实处。
　　第二，开展这项活动，是围绕中心服务大局、充分发挥人大职能的迫切需要。人大工作是X和国家事业发展的重要组成部分。围绕中心、服务大局是人大工作的职责所在、使命所系。超良同志多次强调，人大工作要坚持在大局下思考，在大局下行动。如何围绕中心、服务大局，如何在大局下思考、在大局下行动？脱贫攻坚是最有效的结合点、着力点。无论是立法、监督、决定，还是代表工作，脱贫攻坚主战场都是结